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就业问题,从未见国家如此重视和着急过。
最近,中共中央政治局进行了一次集体学习,主题是:促进高质量充分就业。
这是个不同寻常的信号。会议中有一句话格外引人注目:
统筹用好公益性岗位,确保零就业家庭动态清零。
五月份总体失业率5.0%,而青年失业率为14.7%,这两个数据比前几个月有所改善。但又和大家的“体感”不一致,这是因为很多情况并没纳入失业统计。
有地种的农村人口,不算失业人群。有收入的灵活就业群体,也不算失业。另外,去年的青年失业率曾比较高,但后来将大四毕业生剔除了,青年失业率就降到了15.2%。
有些数据,能从侧面更真切地反映就业有多难。
今年,全国预计将有1179万毕业生走出高校,再创历史新高。根据智联招聘的数据,截止目前仅有不到一半的本科生拿到了录用通知。硕博更低,offer率仅有33%,首次出现学历与offer获得倒挂现象。
留给年轻人的,似乎只有两条路,要么考公,要么网红。
作为“找工作”的头部平台,BOSS直聘2023年新增4900万用户,还曾因为访问量太大而宕机。没办法,找工作的人太多了!
传统的三大就业蓄水池——网约车、外卖、快递,均出现过度饱和。
2020年到2023年,网约车司机增加了127.33%,但用户规模只增加了44.66%,需求远远跟不上供给。
外卖小哥1300万,而且一个非常独特的现实是:全国总人口中本科生比例只有4.4%,但外卖小哥的本科率已经达到了30%,妥妥的高学历群体。
残酷现实让大量“人才”自我降级,也挤压了更低端的就业人群。
本质上,这些就业蓄水池,承载能力都是有限的。
目前,灵活就业人数超过2亿,全国总共的就业劳动力7.5亿,占比27%。而种种迹象表明,灵活就业也难了。
今年前四个月,全国个人所得税同比跌7%,所得税下跌,要么是大家的工资降低了,要么是没工作的人多了,从现实来看,两者同时存在。
稳住就业、促进就业已经成为社会经济方方面面的头等大事,而且从相当意义上来讲,今天中国经济的几乎所有问题,归根到底,都跟就业有关:
因为就业难,居民没钱消费,带来产能过剩问题。因为就业难,国内交养老金的人越来越少,造成养老金的问题。因为就业难,大家对未来的工作收入预期很差,不敢买房,导致房地产问题。
国家能不急吗?
国家明确将零就业家庭“动态清零”的要求摆上了台面,并且提出“统筹用好公益性岗位”。
“公益性岗位”——指由政府出资的社会管理与公共服务岗位。比如公交车上的红袖章、停车场的看管员或社区的监督员等。
可见,这项工作的核心任务就是“兜底”,确保每个家庭都有就业,都有一口饭吃。
但我们更应该明确地知道,就业失速的核心原因就是:民营中小企业这个就业基本盘在萎缩。中小企业提供了超过95%的就业岗位。
要真正解决问题,必须把就业作为当下的关键要务来解决,更必须稳住中小企业基本盘。
一定要在发展中解决问题,真正的解决方向有两个:
一是增长。比如发展新质生产力,通过新兴产业的蓬勃发展来带动更多的就业;比如再来一次升级的创业浪潮,最近发布的“创投17条”已经颇有点这个味道了。
二是分配。大力推动统一大市场建设、土地改革、户籍改革、企业所有制改革、财税体系改革、分配改革、完善社会兜底机制等等。较于“增长”,在“分配”层面的深度改革也非常重要。
当然高层早已意识到了这一切,并且已经开始逐步部署:
政治局第十四次集体学习强调:坚持把就业作为民生之本;坚持实施就业优先战略,自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标。
而最新的消息,党的第二十届三中全会具体时间已定,全面深化改革,推进中国特色社会主义现代化将会是本次会议的重头戏。
期待三中全会给我们答案,因为就业问题,确实刻不容缓。
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