中国国营企业攻占南美洲市场,3年内分别在玻利维亚、哥伦比亚等5个国家投资147个项目,总金额逾460亿美元。但调查发现,近4成投资都涉及贪腐,甚至被调查起诉。
总部位于哥伦比亚的“安德瑞斯·贝约基金会”(Andres Bello Foundation)所属“中国与拉美研究中心”(China Latin America Research Center),日前公布最新调查报告,针对从2000年至2023年间,中国9家国营企业在南美洲安地斯地区(包括玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多、秘鲁和委内瑞拉)等国的投资,进行研究调查。
9家中国国营企业包括中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国交通建设集团公司、中国铁路建设公司、中国中铁股份有限公司、中国机械工业集团有限公司、中国中化集团公司、中国海洋石油集团公司和紫金矿业集团。
这份报告长达61页,其中点名中国国营企业投资的147个项目中,有14个项目(占9%,约30.5亿美元),至少各涉及一起贪腐案件,案件种类包括贪污、诈骗、贿赂和挪用公款等,正在接受有关部门的调查或起诉。
另外还有41个项目(占28%,约75亿美元),涉及“帐目不清”等交易不透明的状况,被高度怀疑涉嫌贪污舞弊。这些问题大多发生在玻利维亚、秘鲁和委内瑞拉等3个国家。换句话说,中国国企在南美5国近4成的投资项目都涉及贪腐。
“安德瑞斯·贝约基金会”也指出,玻利维亚总共有8起贪腐案件数量最多,包括铁路,公路,水坝和溢洪道等建设,占玻国总投资项目的1/3。例如2022年,玻利维亚公路局多名官员和中国公司的代表因为涉嫌贿赂被调查,中国公司的法律代表更因此被定罪免职。这只是其中一起案件,还有更多的项目事证并未公开。
“安德瑞斯·贝约基金会”提出警告,中国国营企业在这些国家的投资不透明,更缺乏公开信息,导致政府监管困难,甚至过程中的贪污贿赂,严重伤害当地政府和企业的公信力。
此外中国企业在投资上未履行对环境保护的承诺,导致当地生态系统遭到破坏。对一般民众而言,不只未能从中受益,反而土地遭受掠夺,生活条件更加恶化。