川普关税曾重创中国 但这次北京做好了准备

川普以一项承诺重返政坛，该承诺包括对中国制造商品征收高额关税，以及2月1日生效的10%税率。他还下令对美中贸易进行审查——这为北京争取了时间，给华盛顿提供了谈判空间。

随着一阵压缩空气的嘶嘶声与噗噗声，一片片光滑的皮革在打磨之后，一双双美国牛仔靴在中国东部沿海的工厂诞生了。

随着装配流水线的持续运转，缝纫、缝合、裁剪和焊接的声音在高耸的天花板上反复回荡。

不愿透露自己全名的45岁销售经理彭先生告诉BBC说：“我们曾经每年卖出大约一百万双靴子。”

这一切在唐纳德·川普（Donald Trump，川普）上任后发生了改变。

他在首个总统任期内的一系列关税措施引发了世界两大经济体之间的贸易战。六年过去，随着川普重返白宫，中国公司正为接下来的挑战做准备。

“未来我们应该朝哪个方向走？”彭先生不禁询问，对于“川普2.0”时代对他、他的同事以及中国意味着什么，感到了一丝不安。

一场战斗即将来临

对于日益警惕北京野心的西方市场而言，贸易已成为强有力的讨价还价筹码——尤其是当疲软的中国经济越来越依赖出口时。譬如，川普以一项承诺重返政坛，该承诺包括对中国制造商品征收高额关税，以及预计2月1日生效的10%关税。

他还下令对美中贸易进行审查——这为北京争取了时间，给华盛顿提供了谈判空间。而目前，更严厉的言辞（以及更高的关税）似乎主要针对美国的盟友，如加拿大和墨西哥。

川普也许已暂时按下了与北京的战斗暂停键，但是许多人相信这场战斗依然即将来到。虽然，难以确定有多少企业正在逃离中国，但耐克（Nike，奈吉）、阿迪达斯 （Adidas，爱迪达）和彪马（Puma）等大型外国运动品牌工厂已经迁移至越南。中国企业也在调整重塑供应链。在这背后，北京依然是一个关键角色。

彭先生告诉BBC，工厂老板已考虑将生产转移到东南亚，这与许多竞争对手的决策相似。

这样做可以为公司节省成本，但公司将失去这些员工。这座工厂多数员工来自附近的南通市，并在厂里工作超过20年了。

彭先生的妻子在他们的儿子年幼时去世，他说这家工厂就是他的家：“我们的老板坚决不会抛弃这些员工。”

彭先生意识到这些行动背后的地缘政治，但他表示自己和工人们只是努力求生存。事实上，他们仍在承受2019年的影响，因为当年川普对服装和鞋子等中国制造的消费品征收了15%的第四轮关税。

随着订单逐渐减少，曾经超过500人的员工数量已降至200人左右。彭先生带我们参观时，空荡的工作站清楚地显示出这一点。

他四周的工人们正在将皮革裁剪成合适的形状，然后交给机械师。他们必须非常精确，因为一旦出错就会毁掉昂贵的皮革，而这些皮革大多数是从美国进口的。

工厂正努力保持低成本，因为一些美国买家已经考虑将业务转移出中国以应对关税威胁。

虽然难以确定有多少企业正在逃离中国，但耐克（Nike ）、阿迪达斯（Adidas）等大型外国运动品牌工厂已经迁移至越南。中国企业也在调整，重塑供应链。

但这意味着会失去熟练的工人：从压平皮革到对成品靴子进行最后打磨和包装，制作一双靴子可能需要长达一周的时间。

这正是中国成为全球顶尖制造国的原因——劳动密集型生产在规模扩大和无与伦比的供应链支持下也变得便宜，而这一切需要多年的发展。

自2015年以来一直在这里工作的彭先生告诉我说：“以前是不断地验货、出货，我觉得很充实。但订单减少了，这让我感到相当失落和焦虑”。

这些曾经为征服西部而打造的牛仔靴在万里之外的中国已经生产了十多年。而类似的故事在江苏省南部并不少见，这里是长江沿岸的制造中心，生产着从纺织品到电动车的几乎所有产品。

这些是中国每年出口到美国的数百亿美元商品的一部分——这个数字随着美国成为其最大贸易伙伴而稳步增长。

在川普第一任期内，这一地位受到削弱，但他的继任者乔·拜登（Joe Biden）也并未恢复这一地位，因为随着白宫与北京的关系紧张，多数川普时期施行的关税政策仍然保留。

事实上，欧盟也对电动车进口征收了关税，指责中国生产过多电动车且往往得到国家补贴的支持。川普也重申了这一点，指出中国的“不公平”贸易做法使外国竞争者处于劣势。

北京将这种言论视为西方遏制其增长的企图，并多次警告白宫称贸易战将没有赢家。但它也表示愿意对话，并“妥善处理分歧”。

而川普则将关税形容为他对中国的“一大本事”，他当然希望进行对话。

目前尚不清楚川普可能想要什么回报。过去，在川普第一任期与中国蜜月期时，他曾前往北京与习近平会面，让后者协助他与朝鲜领导人金正恩会面。这一次，据信他可能需要习近平的支持，来与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin，普京）达成结束乌克兰战争的协议。川普最近表示，中国“对该局势有很大的影响力”。

10%关税的威胁源于对中国“向墨西哥和加拿大输送芬太尼”的看法，因此，川普可能会要求中国在结束这一流通方面做出更多努力。

此外，考虑到他欢迎围绕TikTok的竞购战，川普也可能希望谈判其所有权——或驱动该APP的珍贵技术，因为需要北京同意才能出售TikTok的任何部门。

无论协议是什么，都可能有助于重置美中关系。然而，如果缺乏协议，则可能会突然结束美中第二次蜜月的机会，让川普和习近平之间的关系变得更加对抗。

商业界情绪已经显得紧张：美国商会在中国的年度调查显示，超过一半的企业担心美中关系进一步恶化。

川普对中国的似乎较为温和的立场提供了一些缓解。但他仍然希望，关税的威胁能够帮助买家远离中国，将制造业重新带回美国。

事实上，一些中国企业确实在行动，但并不是前往美国。

10%关税的威胁源于对中国“向墨西哥和加拿大输送芬太尼”的看法，因此，川普可能会要求中国在结束这一流通方面做出更多努力。

工厂搬迁

在柬埔寨首都金边一小时车程的地方，商人黄先生建立了一家新工厂，以应对来自美国巨头沃尔玛（Walmart）和好市多（Costco）的订单激增。

这是他在柬埔寨的第二家工厂，两家工厂每月生产50万件服装，从衬衫到内衣应有尽有。挂着棉裤子的衣架在自动化生产线上滚过我们的身旁，随着松紧腰带的插入和下摆的完成，衣架从一个工位移到另一个工位。

现在，当潜在的美国客户每回抛出第一个问题，即他将把工厂搬到哪里时，他对这个问题都习以为常了。对此，他有正确答案——不在中国。

“对于一些中国企业来说，客户告诉他们说：‘如果你们不把生产线转移到海外，我就会取消订单。’”黄先生告诉BBC说。

关税对中国供应商和零售商带来了艰难的选择，但谁会承担成本却并不总是很清楚。黄先生告诉我说，有时候成本会转嫁到客户身上。

他说：“以沃尔玛为例。我以5美元的价格卖给他们衣服，但他们通常会将价格提高3.5倍。如果关税提高导致成本增加，我卖给他们的价格可能会涨到6美元。如果他们将价格提高3.5倍，零售价格就会上涨。”

但黄先生也说，通常成本会由供应商承担。如果他的生产线在中国，他估计额外的10%关税可能会让他的收益减少80万美元（约64.4万英镑）。

“这比我的利润还多。这是很大的数目，我们无法承担。如果你在这种关税环境下在中国生产衣服，生意是不可能持续的，”他表示。

目前，美国对中国商品的关税从电动车的100%到钢铁和铝的25%不等。到目前为止，一些热销商品已经被免除关税，包括电子产品，如电视和iPhone。

但是，川普提出的10%普遍关税可能会影响所有在中国生产并出口到美国的商品价格。这涉及到很多东西——从玩具和茶杯到笔记型电脑。

据此，黄先生向BBC解释，这将促使更多工厂搬迁到其他地方。他在柬埔寨的工厂周围出现了几家新工厂，来自山东、浙江、江苏和广东等纺织生产重镇的中国企业正进驻这里，生产冬季外套和毛衣。

根据市场调研与分析机构Research and Markets的一份报告，柬埔寨约90%的服装工厂现在由中国经营或拥有。

柬埔寨一半的外国投资来自中国。据中国国有媒体报道，70%的道路和桥梁是使用北京提供的贷款建造的。

这里许多餐厅和商店的招牌上同时有中文和当地语言高棉语。甚至还有一条名为“习近平大道”的环路，以纪念这位中国国家主席。

关税对中国供应商和零售商带来了艰难的选择，但谁会承担成本却并不总是很清楚。黄先生告诉我说，有时候成本会转嫁到客户上。

柬埔寨并不是唯一的受益者。在习近平主席的“一带一路”倡议下，中国在世界各地进行了大量投资——这是一个贸易和基础设施项目，同时也增强了北京的影响力。

这意味着中国拥有选择的空间。

中国官媒声称，目前中国进出口的货物一半以上来自“一带一路”国家，大多数位于东南亚。

这一切并非一朝一夕的结果，企业顾问公司“艾睿铂”（AlixPartners）的姚侃（Kenny Yao）向BBC表示，他的工作就是在为中国企业提供关于如何应对关税的建议。

因为，在川普的第一任期内，许多中国企业对川普的关税威胁持怀疑态度。现在，姚先生说，中国公司开始忧心川普会不会跟随供应链，对其他国家征收关税。

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根据新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所(Iseas Yusof-Ishak)智库调查，中国已经超越美国，成为东南亚国家的主要选择。

为了以防万一，姚侃还建议中国公司该向更远的地方寻找机会：“例如，非洲或拉丁美洲。这更具挑战性，但探索未曾涉足的领域是明智的。”

随着美国承诺将自身利益放在首位，北京正努力显示自己是一个稳定的商业伙伴，而且有一些证据表明这一策略是有效的。

根据新加坡“尤索夫伊萨东南亚研究所”（Iseas Yusof-Ishak）智库调查，中国已经超越美国，成为东南亚国家的主要选择。

此外，尽管生产已经转移到国外，资金仍然流向中国——譬如，黄先生在金边工厂生产的衣物中，60%的原材料来自中国。

同时，出口也在蓬勃发展，北京在高端制造业的投资力度加大，涵盖从太阳能电池板到AI人工智慧的多个领域。去年中国对全球的贸易顺差创下9920亿美元的纪录，这得益于出口同比增长近6%。

尽管如此，中国企业在江苏和金边仍在为不确定的时期做好准备，甚至可能是动荡的时期。

对此，彭先生希望美中双方能进行“友好和平”地讨论，将关税“控制在合理范围内”，以避免贸易战。

“美国人仍然需要购买这些产品，”他告诉BBC。说完这话，他便驱车前去与新客户会面。