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赖清德总统执政满一周年,有学者认为,这次520谈话之所以对两岸议题采低调姿态,可能是台湾的战略自主性正面临萎缩,同时台当局欲透过和平形象增强民意支持。 另有学者认为赖清德政策风格丕变,过去像习近平,现在像川普。
对于20日谈话未提中国,国立政治大学国际关系研究中心副研究员曾伟峯向《东森新媒体ETtoday》分析,去年520就职演说提了7次“中国”,并聚焦北京对台安全威胁; 今年520谈话只字未提“中国”,却提了7次“美国”,显示重心放在处理对美关系,以及内政、经济等议题。
对于赖政府这一年来,从定义台湾主权与两国论、界定大陆为境外敌对势力,再到现在采取低调态度的策略性调整,曾伟峯认为,如果从正面来看,这是展现了台湾的战略自主性,尽管这是在美中目前暧昧不明的关系下所产生的自主性。
他进一步解释,就当前美中台关系,北京管不到台湾、华府则不想管,因为双方都花更多精力在对付彼此; 然而,美中未来若就双边竞争设下停损点,或出现谈判的甜蜜点,台湾或将面临更多来自美中的压力,战略自主性可能逐渐萎缩。
曾伟峯相信,政府现正谨慎评估局势的发展,所以才选择此时不这么高调地谈论两岸关系。 因为,一旦美中关系朝正向发展,台湾可能要回到过去相对较模糊的战略。
另一位不愿具名的台湾学者,则认为赖清德的政策风格出现转变,赖清德过去像习近平,现在他像川普。 他说,过去一段时间,赖清德高度强调意识形态、主权、强烈斗争及国家安全,且个性强势,甚至在国内肃贪与打击政敌,学界因此有人形容“这个就很像习近平的风格”。
不过他提到,在赖清德近日提出“并购论”之后,似乎又像是川普的交易式、谈判式风格,而“开条件”背后的思维,明显与过去的主权论相违背,因为主权论强调主权不可交易。
这种谈话风格或政策风格的丕变,究竟意味着赖清德个人的态度转换,又或是幕僚组成的变化,这位学者认为值得观察。 他指出,若是个人态度转变,代表赖清德其实具有弹性; 如果是幕僚转换,则需观察赖的决策圈是否有所调整,而这就不能排除是人事改组的风向球。
这位学者提及,并购论的听众并非针对台湾内部,若讲给大陆听,就是要缓和局势,为两岸关系追求一些空间; 若讲给美国听,就是要换得一些谈判筹码,你美国现在这样子,我就去跟中国并购。
但无论讲给中美谁听,他认为并购论应该都是赖团队里面自主的语言,并非来自美国的施压或北京的影响。
不过,尽管以习近平与川普来比喻赖清德的政策风格,这位学者最后仍强调,赖清德还是赖清德,赖清德他不是川普,也不是习近平。
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