财政危机：中国建筑设计人员晒最低工资

中国经济环境恶劣，行业下行，建筑业设计院已今非昔比，工资待遇降到最低标准。由于财政供养困难，有的行政单位没有编制的“关系户”都被辞退回家了，有的地方出现降薪、断保。

近期，上海某顶级设计院大降薪，有人在网上晒出4月份的工资单只有2,690元，这是上海市的最低工资了。也有人自称在北京top3（前三）的国企大设计院工作，因部门效益不好，工资说降就降，2,420元（每月）的北京市低保（工资）发了一年多。

从事建筑行业的北京网友may表示，“我工作十八年了，体制内，工资从最高2万多到现在5,500元，不知道熬着什么劲儿。年龄大出去也找不着工作了，这点工资干啥都不够。现在建筑行业不行了，年龄也大了，不好的因素都凑一起去了。”

may日前向记者确认，她是体制内设计院的，建筑设计院已经是夕阳行业，所以现在情况不好。因为工作少了，人没少，而且年轻人多了，对女性也不是很友好。和领导关系好的，工作就派得多，赚得就多；关系不好的，工作就派得少，或者派的是又麻烦又没什么钱的工作。

“我们单位就是个工程咨询单位。我们有工作就得加班，而且没有加班费，绩效工资加上奖金一个月就5,500元，双休全看甲方让不让休。只有销售有提成，我们是设计人员，只有绩效工资。建筑行业都这样。”她说。

2000年前后，全国建设出现高潮，建筑设计院地位达到巅峰，实际收入与社会平均收入的差额也达巅峰，即使建筑行业开始进入市场化竞争，也还是卖方市场。于是大学开始大量扩招，培养了巨额数量的从业人员。2024年8月，中共财政部等六部委联合发文叫停无收益与收益不足的市政建设项目，以避免增加政府债务。

图为2025年4月15日，两名男子在北京中央商务区（CBD）的一个建筑工地外聊天。(Wang Zhao/AFP via Getty Images)

在设计院工作的网友晒工资单，已降薪至最低标准。（网页截图）

有网友表示，“从被捧在手心到低到尘埃，设计院地位的‘过山车’式变迁。”“如今是房地产业的衰落谷底，而从业人员数量达到巅峰，双向作用之下，从业者现在正在经历透心儿凉的时代。”“泡沫经济和快餐经济，毁掉了80后这一代做建筑的毕业生。”

原北京某设计院工作人员闫先生告诉记者，现在整个建筑行业在衰退，尤其是房地产爆雷。设计院也有一些做其它的，像修路、修地铁，可能好一点儿，市政的东西还得有。但整个财政低了以后，奖金部分都少了。

据介绍，北京光甲级设计院有四五十个。煤炭、石油、军工各个部门都有设计院，煤矿要开采、勘查；石油部门要打井；军工企业在山区搞建设，要保密，或者搞炸药，在山洞里头，他比较特殊，也有勘查、测绘工作。

闫先生当时的工作单位上级是北京市建委的一个管理处，当时因为企业的政策好，他就转到企业去了，比事业单位挣得多。2004年以后，员工年薪一下子拿到二三十万元。

闫先生认为，现在包括北京公务员虽然工资涨了，但其它的奖金、福利发放都少了，但在整个社会上，公务员的待遇还不能低。北京事业单位退休人员的福利都没有少。

财政吃紧 地方公务员工资已缩水

房地产曾是中国的支柱性产业，土地收入在地方政府财政收入中占比高达60%以上。而随着建筑行业的红利消失，加上经济下行，疫情及贸易战冲击，也逐渐影响到体制内饭碗。有网友发出消息：“tzn（体制内）也开始降薪了”，怕被“和谐”（删帖），将体制内缩写为拼音“tzn”，结果被解读为“躺着呢，必须降啊”。

有自媒体人士指出，有一个简单的逻辑，“考公热”的另一面是“社会冷”，铁饭碗里的饭是靠外界供养的。体制内的收入是跟财政收入挂钩的，勒紧裤腰带过苦日子，体制内必然受到冲击，收编、降薪、甚至是裁撤，都会有的。

今年的中共国务院政府工作报告中首次提出“严控财政供养人员规模”，被认为“财政供养”拐点已至。近日有上海消息人士称，“听市里某官员说郊区公务员工资吃紧了，市区各区帮郊区，徐汇帮奉贤，长宁帮青浦，闵行帮松江。以前上海GDP老二的松江沦为倒数第二，松江的大企业迁至东南亚的已达80%，一下子失业近六万人，这就是上海，外地更不谈了，细思极恐！”

据《经济观察报》报道，近年来，山西、甘肃、内蒙古、安徽、青海、湖南等地纷纷推进人口小县机构改革，一些机关事业单位编制被缩减，党政机构被整合精简，部分县域缩编人数超过千人。人口小县改革，最直接的原因是降低县域的行政成本和财政负担。

报道称，除了事业编制数量，行政单位与党政机构的数量也在缩减。如，山西河曲县将水利局、扶贫办、农业局统一合并为县农业农村和水利局，简称为农水局；县发展和改革局、工业和信息化局、能源局以及教育科技局，合并为县发展改革和科技商务局。

企事业单位正在采取“退三收二进一”的方式逐步收回编制，即编制内退休三人，收回两个编制，招一个新人。一位云南网友向记者确认，他在国企单位，退六个才进一个，卷得很。

“到处都在缩编。没奖金，工资都缩水了，社保断五个月了……谁信。”云南另一名体制内公务员近日告诉记者，“确实忙了，我们单位算边缘单位，以前可闲，翘着腿喝茶，现在天天加班，一个月干以前一年的事。”但她表示，不方便透露自己所在的部门。

“现在延长退休年龄了，老人退休的少，位置退不出来，就没有新人位置。以后对公务员的要求越来越高，县级公务员都要研究生，本科的只能去乡镇。要想调到省市，学历更重要，研究生可以直接走人才引进；本科就得是硬考，要不就是关系硬。”

云南某单位公务员爆料称工资缩水，已断保。（网页截图）

据介绍，机构改革，经济不行，连公益岗都少了。公益岗大都是为了安顿退役人员，涨工资和他们没关系。公益岗是合同工，一个月2000，自己买社保。她的同事有辞职读书然后去高校当老师的。“事业编跟公务员一样，可能少发，但不会欠薪吧。”她说。

安徽的陈女士告诉记者，当地退休人员工资福利没有变动，但医保给的钱减少近三分之二，退休人员每月只给70元医保，买一次药都不够。现在还没有缩减在编人员，但单位原来没有编制的都让回家了，编外人员都是领导的关系户。