貌强：韩永贵在捷克国会的缅甸问题讲话

貌强 Maung Chan （缅甸华族）来稿：韩永贵（Harn Yawnghwe）是第一任缅甸联邦总统苏瑞泰（Sao Shwe Taike，掸邦末代世袭土司）的儿子，其兄长Chao Tzang原任我仰光大学英文助教，后来成为众土族的革命导师。

韩永贵生于1948年4月15日（缅甸独立后4个月），先后受教育于缅甸、泰国、加拿大，获加拿大大学文学士与McGill University 企业管理硕士MBA。

韩永贵父母兄弟全家大小，终生追求真正的民主联邦制，可歌可泣，可敬可佩。

韩永贵当前担任：

* Burma Alert新闻摘要月刊编辑。

* 缅甸民主之声电台主管（挪威广播电台Democratic Voice of Burma，每日向缅甸各族人民用缅语与其他7种土族语言广播）。

* 1997年2月，受聘为欧盟之欧洲-缅甸办公室主任（Euro-Burma Office in Brussels），协助缅甸民主运动之促进与缅甸民主政府之创建工作。该办公室由欧盟与德国基金会（Friedrich Ebert Foundation）支助。

他常驻布鲁塞尔，与我遥遥相望。他很忙，时常飞来飞去——若没重要会议，就很少有机会能见到他。

2007年11月6日星期二，他受邀飞往捷克共和国布拉格，在捷克国会上讲话，题目是“缅甸问题”。

他回来后，告诉我：

有些国会议员大惑不解，说缅甸最近不是僧侣与民众和平列队示威吗？军政府不管三七二十一，不是悍然开枪镇压了吗？大肆逮捕了吗？全国监狱不是没地方再收容政治犯、示威犯了吗？最近，联合国特使甘巴里不是急急忙忙二访缅甸，跟军政府昂山素姬进行三方会谈了吗？甘巴里与军政府唇枪舌剑，谈不拢而濒临破裂边缘了吗？在这么紧要关头，韩永贵大谈特谈缅甸众土族问题，干嘛？

我点头：说老实话，很多外国人都只知其一，不知其二。有的甚至不知道缅甸联邦有135族裔，语言文字、风俗习惯、宗教信仰……不尽相同，有的相差太多。还有呢，7个邦的绝大多数原住民，并非缅族。

韩永贵喝了一口掸邦高原大叶种茶——云南普洱茶的亲姐妹，接着说：

很多人不知道：被残酷镇压的僧侣民众，不仅仅是缅族（Burmans），里面有若开族、孟族、掸族、克伦族、钦族、克钦族等众土族。而受镇压地区也不单单是缅族区，其他非缅族（Non-Burmans）邦区也有。

韩永贵顿一顿，然后说下去：

于是乎，缅甸联邦的民主运动，可以说是缅族与众土族共同参与的民众运动。

不要忘记：众土族的人口总数，是缅甸联邦的40% ；众土族7个邦的总面积，占缅甸联邦土地的60%——有德国这么大。

要知道：在缅甸联邦，众土族问题，并不是少数民族问题，而是大缅族沙文主义与非缅族的民族权利问题——它关系到整个联邦的组合或解构，事关成败得失与生死存亡。

独裁的奈温军政府，是1962年非法推翻了民选吴努政府，彻头彻尾非法夺权而扛枪上台的。当时，众土族邦正在讨论如何改善缅甸联邦宪法，使之成为真正的缅甸联邦。奈温悍然废除了联邦宪法，他一口咬定：那是为了防止联邦的解散与消亡。

现在国内外都在讨论缅甸独裁将军们必须交出非法篡夺的政权，还政于民，走向民主制度。如果军政府必须交出非法窃取了的联邦政府权利，那么，与众土族讨论真正联邦制，不是当今之急吗？众土族问题，不是重中之重吗？

众土族自1949年缅甸联邦独立开始，就为真正的民主联邦制度，一直跟中央政府进行武装斗争的。如果联合国、国际社会、周围邻邦等，需要缅甸联邦和平、安定、进步——不影响他们的发展，那大家就有必要了解：缅甸联邦众土族被压迫的原因、过程、现状，以及众土族长期武装斗争所提出的实质要求。

必须指出的是，缅甸联邦众土族问题，不像巴尔干问题那种横向的，它是纵向的，矛盾是癌症——众土族对抗中央政府已有半世纪之久，他们要的是真正的联邦制，他们始终要求民族与民主权利。

鉴于缅甸联邦的民族问题、民主问题、民生问题错综复杂，联合国全体大会在1994年提出决议案：催促军政府、民主力量、众土族力量进行“三方对话”，推动民族和解，以解决缅甸死结，建立真正的民主联邦制度。

这是国际社会首次正视缅甸联邦众土族的民族权——确认它是缅甸民主运动合情合理合法的有机部分，在重建缅甸时，它占特殊地位。

很多人不了解这项缅甸联邦的特殊性。

正因为如此，很多人在团结的口号下，不正确地要求众土族：斗争必须和其他民主运动一模一样。

其实。这是强迫下的勉强一致性——完全跟军政府的口号一模一样：“一个血统，一个声音，一个指挥”。与团结真谛，相距何止十万八千里。

缅甸联邦人口的40%是非缅族（Non-Burmans），你不能用缅族（Burmans）的口号，对非缅族进行团结工作。正如欧盟是由多种民族国家组成的，欧洲人民最清楚什么叫做“异中求同”。

所以，从众土族的立场来说，联合国全体大会的决议案，给他们有正式机会跟大缅族主义军政府进行对话——众土族为此已经武装斗争了半个世纪！

当然，众土族也早已意识到：仅仅进行对话，耍耍嘴皮而已，并不会带给他们任何变化。许多土族军队自1989年就与军政府停战，坐下来商讨解决方案——但军政府既老奸巨猾也不守信用，因而问题老是得不到彻底解决。

缅甸掌权当局必须改变。不改变就没有和平、稳定、出路。为了取得大家所渴求的改变，昂山素姬与众土族力量必须急人民之所急——首先抓经济与社会改革，倾力推动民族和解；同时请求国际社会给予充分支持与合作。

除了制裁之外，希望缅甸邻国帮助缅甸改变现状。

缅甸左邻右舍现在突然醒悟：正因为缅甸军政府管理不当，政策错误，才引起谁都不想要的地区动荡混乱。

现在，我们有机会提醒邻居：如果你们想要和平、安定、发展的大环境，你们必须关心与帮忙改良缅甸的不安定现状。

要邻居中国、东盟、印度等帮助缅甸改变现状，就不能用民主啦人权啦这些字眼，去向他们施压；我们必须从经济角度与区域和平稳定着手，请他们支持缅甸的改革——为他们自己，也为我们。

目前全世界都在注视着缅甸；联合国秘书长的缅甸问题特使甘巴里，在缅甸马不停蹄奔跑；联合国缅甸人权特使也受邀访缅；联合国安理会也正在关注缅甸问题——国内外形势不是小好，而是大好！

韩永贵向大家提出了下列建议：

1。国际社会应该全力支持甘巴里的穿梭沟通工作，千万不要分心分力。联合国也不要再设置其他与此平行的工作。

2。安理会必须全力支持甘巴里的工作。

3。推动缅甸对话方面，安理会不该是唯一推手——以防安理会意见不一致，中国俄国再度使用否决权时，缅甸对话进程就死火了，停止不动了。

4。甘巴里的工作，需要有更多的国际持续性支持——就像朝鲜的六方会谈，这里还要再加上联合国。

需要缅甸邻国一致支持甘巴里改变缅甸现状所作出的一切努力，请求邻国千万别为本国利益而互相竞争或暗中较劲或敌对不和。

5。军政府将军们是疑神疑鬼的偏执狂——日夜怀疑有人在阴谋暗算暗害他们，所以协助甘巴里的领导人或国际组织，必须避免偏爱一方。在照顾双方利益的同时，必须让军政府也成为国际论坛中负责任的成员。因此，甘巴里的工作，必须组织化，透明化，公正化，任重道远哟！

6。在所倡议的国际多方会谈中，欧盟应该派欧盟代表从中协助。

7。在所倡议的国际多方会谈中，联合国、军政府、中国、美国、印度等，是起决定性作用的主角；欧盟、东盟、日本等，是起平衡作用的角色；俄国也必须参加一份，以免成为旁观者或演变为被动、起副作用者。

欧盟必须在本月召开的东盟会议、欧盟-印度对话、欧盟-中国对话中，尽其应有的贡献。

……………

韩永贵再啜一口掸邦高原大叶种茶，说有人问他：如果三方对话的建议得以确立，谁代表众土族力量？

他当时沉吟一会后，才缓缓答道：三方对话的概念，其实不一定要三党派或三方代表人员都坐在圆桌旁对话。军政府2000-2003年曾经跟昂山素姬对话，这几天也在跟她对话。昂山素姬是代表缅甸民主力量与众土族的关键领袖，她不会背叛众土族的利益。

对话其实只不过是一个进程。我们只希望这个进程能开始启动，即使双方未必准备好要谈的实质内容。

三方对话的概念并不是：实质民主与军人独裁通过对话来对决。缅甸军队1962年政变夺权的原因，是因为不同意联邦宪法的规定。所以，要针对当年联邦宪法的规定，集中焦点进行对话。当谈到这核心问题，所有有关方面就必须参加谈话了—— 尤其是众土族力量。也就是说：拿起武器抗争的土族组织，必须用另一种方式，来解决他们的不满与对抗——即政治解决代替武装斗争。

正当我跟韩永贵娓娓而谈，掸族民主联盟（Shan Democratic Union）秘书长赛万赛（Sai Wansai）来电：昂山素姬同意与军政府对话！她既代表全国民主联盟，也念念不忘众土族的利益！

听后，我不得不敬佩韩永贵的高瞻远瞩与先见之明。

我顺口问赛万赛他对昂山素姬声明的看法。

赛万赛的电话停顿良久，才听到他说：昂山素姬这次改称“军人集团”为“政府”，并愿意顺其安排进行对话，明显是让步妥协。我同意刚柔并济，软硬兼施，两手并用——为各族人民的长远利益，为国家民族大和解的起步，暂时妥协是必要的。极端分子说这是投降，那是错误。请听昂山素姬语重心长：请支持我者建设性地支持我。也请看她多清醒：我盼望着有意义的有时限性的对话。………唉！任重道远哟！

我正跟赛万赛谈话时，另一个电话又进来——原来是吴努甥儿U C. K. Soe。吴努甥儿说：舅父（前总理吴努U Nu）早在1990年，就苦口婆心劝解昂山素姬：侄女！你虽赢了大选，但未掌权。所以你应尽弃前嫌，给手握生死大权的军政府一点面子，让虽犯罪但肯悔过自新的将军们一条生路，大家一齐向前看…………她当时自忖国内有85% 选民投票热烈支持，国外有英美西方与印度日本等大力撑腰，因而不听父辈忠告，高举“民主”“人权”“法治”大旗，扬言上任后一定义无反顾，严惩法办犯罪的法西斯统治者。结果，回国18年的她，被走投无路的将军们强行软禁了12年——若不是国父昂山的女儿，她早已到九泉之下拜会父母亲了………。现在她终于明白了。

2007年11月9日星期五