美媒报道:债务危机成主角,二十国集团把对中国货币的担忧放在一边,是坚称汇率应该“由市场来决定”。出席会议的中国财政部副部长朱光耀对此表示欢迎。他在接受采访时说,对汇率问题的描述是“全面而平衡”的。
观点中国文章分析,G20此举是什么?记得美国国务卿希拉里于美国时间10月14日对美国商界领袖发表讲话中,再次把矛头指向中国的外汇政策。她表示,应该建立一个国际联盟共同反对中国操纵货币的行为。与此同时,美国参议院表决通过“2011货币汇率监管改革法”。尽管未明确提及人民币,但外界普遍认为,主要针对人民币汇率,意在推动国会立法,敦促政府部门以“人民币被低估”为由,对华输美产品征收高额惩罚性反补贴关税。G20此举动是向美高官和美国国会说不,给美高官扇了一个耳光。
近年来,中国始终致力于促进贸易平衡。2011年上半年,中国的经常项目顺差占国内生产总值的比重为2.8%,贸易顺差占国内生产总值的比重降至1.4%,已处在国际公认的合理区间。中国经常项目顺差占GDP的比例稳步下降,2007年该比例为10.1%,2009年、2010年分别降至5.2%和5.2%,2011年上半年为2.8%。9月当月,中国贸易顺差145.1亿美元,同比下降12.4%,比8月顺差下降幅度扩大2.3个百分点。中国的进出口贸易更趋平衡,与汇率水平相符。中国央行研究所就以雄辩的事实进行驳斥:从2005年汇改以来,人民币对美元双边汇率升值30%。人民币名义上和实际有效汇率分别升值13.5%和23.1%;经常性项目顺差与GDP之比在2007年达到历史最高点的10.1后明显回落;2010年为5.2%;2011年上半年进一步降至2.8%。这表明,人民币汇率正逐步趋向于均衡水平。这一点,连美国财政部高官也不得不承认。
美国为何要人民币汇率议题?早有外媒指出,这是美国进行贸易保护的“演戏”,由于近来美国等国事实上形成了越来越多的贸易保护,中国商品出口障碍越来越大。比如,近来,美国出手的轮胎案以及一宗又一宗的出口贸易案,中国商品进入美国市场遭遇空前的障碍。因此,解决中国贸易逆差问题,美国也应进行反思。
实际上,人民币升值趋势被美政客和媒体无限地解读。中国已连续16年成为全球遭遇反倾销最多的国家。世贸组织报告称,未来贸易保护主义抬头将对全球贸易形成挑战。中国外贸逆差出现再次表明,在经济全球化条件下,影响贸易平衡的决定性因素不是汇率,而是市场供求关系等其他因素。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英指出,“长期以来美国从中国进口低附加值、劳动力密集型的商品,却限制对中国出口高附加值、先进的技术和产品,这相当于主动增加贸易逆差。实际上,在人民币汇率问题上,欧美等过奉行的是单边主义思维,这种单边主义既害中国也对欧美自身经济结构不利。美国51个商业团体此前曾致信参议院领袖警告说,单方面针对中国采取的行动将会导致中国对美国出口到中国的商品施加报复,可能会违反世贸组织的规定,对美国增加就业也几乎没有帮助,因为即使迫使人民币升值,其它一些低成本制造国的商品也照样会填补中国在美国市场的空缺。白宫发言人卡尼则告诉媒体,奥巴马政府正评估这项议案,尚未决定正式立场,但舒默等人已断言,奥巴马将反对此案。
当然,应对中国外贸逆差并不等于人民币汇率永远钉在一个格局上。温总理曾郑重其事说过,如果从上世纪90年代中期算起,人民币实际有效汇率已经升值53%。如果从2005年汇改算起,人民币实对美元际有效汇率已经升值22%。如果从去年6月份人民币第二次汇率改革算起,人民币实际有效汇率已经升值3.7%。但人民币汇率升与不升,升多少需要对方方面面进行综合平衡。外贸一味顺差当然不是一件好事,但贸易逆差意味着企业成本增加,效益降低,更意味着就业出现新障碍新的挑战。失业率将继续下降,这不仅是个经济数字,恐怕也是事关社会稳定的指标。人民币升值后果,首先将会是中国工人失业,企业家们将把升值的压力转价给中国工人,这些工人将会在更低的工资以及恶劣的情况下面工作。“逼迫”之风也影响了民企。人民币汇率改革要坚持“三性”:主动性、渐进性和可控性。这是基于人民币汇率是一国的主权。中国反对把人民币汇率政治化。
中国需要外经贸政策保持基本稳定、人民币汇率保持基本稳定。这是世界的需要,也是中国的需要。一个问题的回答。而至今,G20一声“搁置”人民币汇率议题让人们看到G20的理性和世界对美国的不赞同。近日温总理关于“人民币汇率保持稳定”的声音,也是对美国高官和参议院逼近人民币汇率升值发出的一个响亮的回应。