拜登亚洲行 宣示美国回来了

      美国副总统拜登7月27日在新加坡演讲时宣称「美国回来了」，美国重返亚太的政策很清楚，美国现在是、未来也仍旧会是存在于亚太地区的强权。看来，拜登已从前国务卿希拉蕊口中承接下「美国回来了」这个口号。

　　拜登23日抵达印度首都新德里，除了要求印度对美国开放市场之外，双方并讨论两国在亚太地区的合作。他于25日晚间抵达新加坡，27日参访普惠公司时，提出「美国回来了」这个口号。美国来是否「回来」见仁见智，但美国是「在地强权」则无庸置疑。

　　另有政治意涵

　　显然，拜登重申「美国回来了」具有超越军事与外交层面的政治意涵。在演说中，他指出制造业正在从中国大陆以及世界各地回到美国，美国的家户所得增加，消费者信心增加，他强调「美国回来了，全世界也知道美国回来了」。此亦显示，只有制造业回到美国，美国人收入增加，美国才算是真正的回来了。

　　拜登说，这就是为什么欧巴马政府要力拼经济成长，且全世界各国包括欧盟、日本都在追求成长，中国大陆、印度、巴西成长放缓，大家都知道挑战在哪里，但执行这些都需要政治意志。除了政治意志之外，美国也需要好的政策设计与欧盟与日本的合作。拜登表示，美国和亚太各国正在洽谈「跨太平洋伙伴协议」(TPP)，从战略和经济上来说，TPP是美国重返亚太政策的一部分。

　　在新加坡演讲时，拜登说他希望中国大陆最好不要寻求与美国对抗。他说，他曾在北京向大陆领导人表示，「和美国对抗绝对不是一个好的赌注，这从来不是，现在也不会是。」7月中旬，他在乔治华盛顿大学演说时也提出同样的看法，并说那是美国人民的适应力和美国制度本质，促使「美国回来了」。他指出，美国欢迎竞争，也喜欢竞争。只要游戏公平，竞争对于美中两国都有好处。

　　抢下选举口号

　　美国重返亚太政策的主要理由就是亚太区域不仅是全球发展最快的地区，也是最攸关美国利益的地区。拜登指出，亚太区域是全球成长最快的区域，中产阶级不断增加，太平洋也是全世界船只航行最密集的区域。

　　不过，他也指出，近来在南海发生的一些事件，对亚太地区造成威胁。他唿吁用和平的外交手法，尊重各声索国的权利，依照国际法解决争议。他期望2013年的东亚峰会，能够有所进展。

　　拜登使用希拉蕊「美国回来了」这个口号，心中自然另有盘算。首先，希拉蕊提出「美国回来了」后，加上她的出访频仍与密集演讲，终于打响她自己的名号。现在拜登抢下「美国回来了」这个口号，若能配合经常访问与密集演讲，或有助于打响他的知名度。

　　其次，在民主党角逐2016年总统候选人之中，拜登落后希拉蕊甚远，若不抢下「美国回来了」这个口号，并勤于在于国内外演讲，恐怕不是希拉蕊的对手。

　　最后，「美国回来了」这个口号，加上美国有竞争的基因、美国人民的适应力，及美国制度本质等蕴含其中的政治内涵，本身就对美国选民有莫名的吸引力。看来，「美国回来了」不无可能成为民主党初选过程中兵家必争的这口号。