美国展现“君临亚洲”霸气 不许中国乱动

美国国务卿克里近日出访亚洲多国，巩固与同盟国之间的关系。美联社

　　美国国务卿克里近日出访亚洲多国，巩固与同盟国之间的关系。

　　这一阵子，很多外交家、政客都爱拿一次大战前的局势，跟现在作类比。说得最多的，是中国的崛起类似一战前的德国，不阻止她随便改变国际秩序的话，原本的平衡就会被破坏，东亚地区就会像一战前的欧洲那样争拗不断，最终会大战一场。

　　着名的国际关系学者Robert Kagan，就一再把中国跟一战前的德国相比，认为不好好「管理」她的话，后果可能会很严重。其后，日本首相安倍晋三东施效颦，也来个类似的比喻，指中、日两国的关系就像一战前的德国跟英国那样，即使双方有密切的商业、贸易联系，也不足以防止战争。只是一战前的英国是七海霸王，殖民地遍布全球，跟现时的日本不可同日而语。安倍的比喻实在是不伦不类。

　　拿一次世界大战套用在当前国际关系当然有其道理，特别是中国快速冒起及试图改变地区及国际秩序，更是跟一战前的德国有不少相似之处。只是，借用一战前的国际秩序作分析框架是一回事，硬把一战前两阵对垒的欧洲局势套用在今天的亚洲大国关系上却不大适合。

　　试想想，当年德国虽然强大，仍然要受法俄同盟的制约，必须拉拢奥匈帝国（Austro-Hungarian Empire）作盟友以资抗衡，后来还加上跟法国、英国不和的意大利。现在的中国经济规模也许更大，但在亚洲区以至全世界，没有同声同气可以共患难的盟友，没有形成一个阵营；有的时候甚至成为众矢之的，备受不同国家的针对和提防。她要像德国般刮起风浪不容易。

　　不过，最大的分别还在于美国，还在于有美国这个有力的平衡者或「世界警察」存在，致力维持现有的国际秩序，不致突然崩坏或大乱。只要看看近期美国外交攻势之凌厉及深入就可看到端倪。

　　一次大战前担当类似角色的是英国，美国则留在自我孤立状态，只管美洲的事，欧洲各国「鬼打鬼」则不想介入。但是，英国当年的国力跟今天的美国不可同日而语，而且英国政府相当「惜身」，主要倚靠外交力量作平衡，不愿以武力作后盾逼对手退让。

　　今天的美国，却是另一回事，她的外交活动固然活跃，但外交活动背后还有强大及随时可调动的军事力量作支持。就以中国设立「东海防空识别区」为例，美国对这个挑战的第一个反应就是高调派B52轰炸机飞进识别区示威，并在不同场合表明不接受、不承认识别区。此举不但大挫了中国锐气，也为盟友日本制造较大的迴旋空间，令她也放胆当识别区「没到」。

　　而对中国跟菲律宾的南海岛屿争议，美国高级军官二话不说就表明一旦有冲突，美国将会站在菲律宾一方，向她提供协助。中国对美国插手虽恨得牙痒痒，但外交部发言人也只能怏怏的要求美国严守中立，不要令问题复杂化。

　　这几天，美国国务卿克里出访亚洲多国，虽然没有就甚麽热门争议多说甚麽话，但其实他的姿态、讯息已经很清楚，那就是美国真的在实施「重返亚洲」策略；除了在巩固同盟关系以外，还把手伸向其他重要国家包括印尼。四月份，美国总统奥巴马访问亚洲多国，肯定会更大阵仗，展现「君临亚洲」的霸气，受到从日本到南韩到马来西亚及菲律宾多国尽力拉拢巴结。

　　显而易见，美国正以她的强大经济、军事力量在亚洲区扮演balancer及秩序保衞者角色，不打算退让，更不容许任何国家随便改变现状。有了这样的角色，即使中国真的想向邻国展示实力以改变地区秩序也不大可能出手，更不要说像1914年的德国那样大动干戈。（　卢峯）