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美国总统特朗普将在本月3日到14日期间,展开为期12日的访问亚太行程,由夏威夷作为起点,顺序到访日本、韩国、中国、越南及菲律宾五国。
白宫形容,特朗普此行将"强调他对美国长期联盟和伙伴关系的承诺,并重申美国在推动自由开放的印度太平洋地区处于领导地位。"今次访亚之旅无疑会为特朗普政府的外交方向定调。在亚太局势变动如潮汐的今日,华府亟须定下美国在亚太的立足点。
特朗普与印太地区多位领导人通电多达43次
访亚之旅长达12日,白宫25年来最长一次
单次行程出访5国,2003年以来最多一次
历任美国总统对亚太政策或软或硬,但万变不离其宗的是对其紧盯不放的态度。例如克林顿在1990年代中期拒绝从亚太地区撤手,更推行前沿军事部署,派出10万军队驻守东北亚。
至于乔治布殊则曾在2006年时说过美国应摒弃"旧有的孤立主义和保护主义",明言"必须维持在亚太的驻守⋯⋯而且需要在这个世界关键部分,帮助我们的伙伴建立更有希望的社会。"
这与奥巴马在2016年访亚的说辞相近:"美国要留下(在亚太)",又指美国"持续关注亚太",故需要"持续驻扎亚太"。
美国退出TPP成败笔?
但特朗普退出TPP一事无疑是搬石头砸自己的脚,将亚太区的大旗拱手相让予中国。去年中美贸易逆差达3470亿美元,白宫官员表示,特朗普将向中国提出中美经贸关系需再平衡。美方亦将要求中国撤销补贴,走向市场导向经济体系。
不过,今次亚洲之旅的一大重点仍将是朝鲜问题,朝鲜在他第一年的任职期间主导了美国大部分的外交政策动向。而美国在特朗普访问亚洲之前,在太平洋上空派出可搭载核弹头的B-2隐形轰炸机巡逻;美军更宣布3艘航母将在时隔10年后聚首西太平洋,展开大规模联合军演。种种举动均被视为特朗普"极限施压"的对朝政策,而且对盟友日本与韩国表达忠诚,作为对加强区域安全的体现。
另外白宫官员消息指,特朗普将不会到访非军事区,而是会到美韩军事基地汉弗莱斯营(Camp Humphreys),强调美韩的盟友关系牢不可破。
"中国通"伊万卡不随行 不再重视对华关系?
特朗普访亚行程中,有传原定女儿伊万卡(Ivanka Trump)与女婿库什纳(Jared Kushner)在旅程首段随行,包括日本、韩国及中国。
但消息公布后一个月,美联社周三(1日)报道,伊万卡在特朗普要求下,"取消"访问韩国及中国行程,周五(3日)到访日本后于周末回国展开税改宣传活动。白宫否认安排伊万卡夫妇访华,指称不上是"取消"。
财长姆努钦(Steven Mnuchin)、白宫经济顾问科恩(Gary Cohn)亦会在到访日本后返美。
伊万卡受日本首相安倍晋三邀请,出席国际女性会议(WAW)并发表演说,推广安倍经济学提倡的"让所有女性绽放光彩的社会"。但行程将与特朗普在周日(5日)访日没有交集。
《Breitbart》引述白宫传言指,伊万卡对自己被排除出中国之行一事感到失望;《Politico》报道指,库什纳虽然仍在随行名单内,但他的外交职能开始被淡化,尤其是对华政策上。
伊万卡女儿以背唐诗及唱出中国名曲而在中国人气甚高,库什纳与伊万卡一直被视为华府打进中国核心的重要渠道,但分析指白宫不希望外界将太多注意力放在伊万卡与库什纳在中国的生意上,而将他们调离前线。
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