川普国安战略不搭调 让人摸不着头脑

美国总统川普今天利用他第一次发表国家安全战略的机会，大赞与俄罗斯合作的好处，却与国安战略报告内文对俄罗斯强硬口吻的氛围大相迳庭，川普想传达的讯息让人摸不着头绪。

川普宣称，近日美国中央情报局（CIA）一项关于将在俄国总统蒲亭老家圣彼得堡一间大教堂恐攻的线报，防止了"上千人"的死伤。

川普说："这让他们能在恐攻发动前，以不造成伤亡的情况逮捕恐怖分子，这是桩很棒的事，也是该有的运作方式。"

不过国安战略报告内文却使用异常尖锐的语气，将俄罗斯与中国大陆描述为美国的全球竞争对手。报告内文说："中、俄挑战美国的权力、影响力与利益，企图破坏美国安全与繁荣。"

报告警告，俄罗斯的用意是"弱化美国在世界的影响力，并在美国与盟邦、伙伴间搞分化"，而且俄国的核武被视为"对美国最重大的存在威胁"。

川普对蒲亭安抚式的语调，与68页的国安战略报告内文呈强烈对比。这份由重要幕僚所制作的报告，是为了让川普政府作为因应全球局势的架构。

华府的外交官员常抱怨有"两个政府"，一个是他们每天要接触的国务院与五角大厦，另一个则是川普，因为后者常透过推特做280字以内的发文。

川普与幕僚常在基本的安全议题出现公开的歧异，从中东到北韩谈判等都有。这可能让需要明确了解美国意图的盟邦，对川普的混乱式讯息感到困惑。

当战略报告警告俄国以"颠覆性的手段"破坏"跨大西洋间的团结"，川普却再次批评欧洲盟邦怠于付出安全代价，而美国却保障他们的安全、愿为他们而战。而当报告示警俄国"具颠覆性的网路能力"、介入他国国内政治事务时，川普却只字不提。