截止到目前,美国尚未对中国发动货币战(图源:VCG)
中美贸易战持续发酵。特金会后,美国总统特朗普(Donald Trump)6月份卷土重来,在打出500亿关税牌后,威胁若中国不予配合,将采取追加千亿美元级的惩罚关税,以及限制美国公司与中国企业的技术合作。特朗普凌厉攻势之下,北京似乎只是在被动防守。
但日前在中国人民大学重阳金融研究院发表题为“贸易战、危机传染与中国的战略选择”主旨演讲的中国人民大学国际关系学院教授、国际政治经济学研究中心主任保建云却认为,美国不会在中美贸易战中取得胜利。
保建云分析道,第一,美国实力不够。2013年中国的货物贸易超过美国成为全球头号贸易大国。据中国海关统计,中国2017年的货物贸易额为4.1万亿美元,美国的货物贸易数据是将近3.9万亿美元,美国的进出口货物贸易量只占中国90%。 中国海关统计美国对华贸易逆差为2,758亿美元,而美方统计的数字为3,753亿美元,虽然双方统计的方法不一样,但最大的贸易来源,便是货物贸易。而现在的贸易战还在货物贸易层次,还没有达到服务贸易层次,及货币贸易。试想一下,第一货物贸易大国和第二货物贸易大国打货物贸易战,老二会赢老大吗?肯定不可能,这是市场力量。
第二,是美国底牌不足。现在特朗普政府使用的贸易攻击4,000亿美元打完了就没有下一步的牌了,而中国现在手上的牌足够打贸易战。有人说美国有货币牌,中国持有美国债券的最大股权,4月份统计表示中国现在持有美国债券1.18万亿美元。如果在债券投资领域,以评估进行风险规范、风险管理,特别是把货物贸易战的风险纳入到债务管理,中国这里面就有很多牌,但这个牌现在还没有出。
第三,策略僵化,思维老套。不可否认,特朗普总统是一个非常聪明的商人,他出的书也非常棒。但在国家层面进行贸易的交流合作中,使用商业手段的话,是有局限性的。从博弈论的角度分析,同样的博弈策略重复用了两次以后,就会被对手看到,所以威胁效果就减弱了,而策略僵化还体现在特朗普被选举绑架这一点。
第四,盟友内讧。因为美国在6月22日针对欧盟征收关税,欧盟随后也反击开始征收28亿欧元的关税,加拿大也将在7月1日左右,对美国进口产品征收125亿美元关税,同时土耳其、印度、俄罗斯等国家,甚至美国的铁杆盟友,也开始对美国征收关税了。所以,盟友内部的内讧就影响到美国跟中国之间的贸易冲突,美国必然不可能速战速决,所以不会赢。
第五,对内对外信用赤字。特朗普总统其实对美国的选民相当讲信用,兑现他的竞选成果是相当称职的。但是他对外的讲信用程度则在一定程度上打了折扣,当然这是外部的标准,这就造成内外信用产生赤字。产生的信用赤字要想办法填补,不是一个人两个人能决定的事,是一个社会集体要付出许多的代价,才有可能填补。
当然,这些观察并非完全无懈可击,尤其是考虑保建云的个人官方学者背景,很难保证他的客观中立性。不过,保建云可能的确代表相当部分中国官方学者学者群体的看法。中美贸易战究竟会以什么结果收场,事实将会告诉人们这些数据究竟是否能说明问题。