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想象一下,你是个开饭馆的生意人。有一天,一家大饭店的老板给所有人说:不准去你的饭馆吃饭。你会怎么办?
最近,美国就这样干了。
7月2日,美国国务院政策规划主任胡克在记者会上表示,美国将使伊朗石油出口收入降至零。一周前,美国方面曾表示,美方正推动所有国家今年11月4日前停止从伊朗进口石油,并且不会给予违反美国制裁禁令的国家豁免权。
石油出口收入降为零,对伊朗来说,意味着什么?
如果没了石油出口这条“大腿”,伊朗该怎么办?
美国:要让伊朗石油出口“零收入”
据7月2日报道,美国国务院政策规划主任胡克在记者会上表示:美国将伊朗石油出口收入降为零的计划,旨在对伊朗政府施压。
据新华社报道,2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美、英、法、俄、中和德国)达成伊核问题全面协议。但今年5月8日,特朗普单边宣布退出伊核协议,并重启因伊核协议而豁免的对伊制裁。6月4日,伊朗最高领袖哈梅内伊宣布命令,要求伊朗原子能组织立即提高铀浓缩能力。
退出伊核协议后,特朗普政府宣布,将对伊朗的经济制裁调至“最高级别”,对不同行业给予了90-180天不等的对伊制裁宽限期,石油相关制裁的过渡期为180天,恰好在11月4日左右结束。
此外,据英国《金融时报》今天(7月3日)报道,已经有包括道达尔、标致、西门子在内的50多家公司表示,因为担心美国的制裁,将暂停与伊朗方面的合作。
目前,伊朗是OPEC(石油输出国组织)第三大产油国,每天出口大约240万桶原油。如果伊朗无法出口石油,那么留下的供应缺口由谁来弥补呢。
6月30日,特朗普在个人社交媒体上表示,他刚与沙特国王萨勒曼通话,提出沙特每日增产或多至200万桶原油的要求,以弥补部分产油国产量减少造成的供应缺口。推文说,萨勒曼对此表示同意。
但第二天,沙特方面赶紧出来“辟谣”称,特朗普与萨勒曼讨论了保持原油市场稳定的问题,但并未提及沙特是否同意特朗普推文中提到的增产数量。
因为,就在6月23日,OPEC与非OPEC产油国达成一致,决定从7月开始适当增加原油产量,有望使国际原油市场日供应量增加约100万桶。
分析人士指出,如果沙特同意每日增产200万桶原油,将对国际油价产生明显影响,但可能会遭到一些产油国的反对。
伊朗应对,盟友反对
据海外网报道,对于美国要求其他国家对伊朗石油“零进口”,伊朗方面立即做出回应。7月1日,伊朗第一副总统艾沙格・贾汉基里通过电视讲话发表声明称,美国“请求沙特阿拉伯增加石油(产量),以此来预防由于伊朗可能发生的石油产量缩减而对世界石油市场所产生的影响……在这场斗争中,任何国家若想取代伊朗在石油市场中的地位,那么这个国家将背负背叛伊朗的罪名,并终将付出代价。”
据中国国际广播电台报道,贾汉基里还表示,伊朗将切实地采取一些措施挫败美国的阴谋,伊朗政府已经有了一个方案,相信这将保证伊朗继续出口石油。贾汉吉里提到,伊朗私营公司可以通过公开透明的方式出口原油。
美国祭出对伊朗石油禁运牌之后,其“亲密盟友”受伤很深。据环球时报报道,日本《朝日新闻》6月28日援引一名大型炼油企业负责人的话称,日本从伊朗进口的量不大,直接影响相对较小,但间接影响不容忽视,寻找替代原油并不简单。
据日本财务省相关统计,日本约5%的石油从伊朗进口,且签有长期供给合同,完全叫停这些合同极为困难。“让坚持对伊强硬姿态的美国总统允许日本例外的可能性不大”的警惕情绪已开始在日本蔓延。日本首相安倍晋三原考虑7月中旬出访欧洲和中东之际能顺访伊朗。
韩国产业通商资源部做出的回应:“政府将本着最大程度减少相关企业的损失,并向美方提出‘例外’要求。”
韩国MBC电视台6月28日报道称,“美国要求禁止伊朗石油进口让盟国难堪”。韩国政府正为最坏的情况在做打算。《韩民族新闻》认为,美国“毫无例外”的伊朗石油封杀令,打得韩国有些措手不及。美国的“高压政策”让韩国政府和相关企业非常苦恼。
德国《每日镜报》6月28日说,从法律角度来看,美国不能对伊朗采取这样的措施,但美国总统为全面孤立伊朗,即使伤害最亲密的盟友,也要“勇往直前”。《世界报》称,美国不购买伊朗原油,但欧洲的情况不同,自从2015年达成伊朗核协议后,欧洲各国进口伊朗石油大增,约占其出口量的1/3。德国《商报》认为,如果美国真能大规模限制伊朗的石油出口,伊朗经济将遭受灾难性打击。另一方面,伊朗政权被认为正在资助叙利亚并扩大其在中东地区的军事影响力,而这正是特朗普、一些海湾国家和以色列想要阻止的事情。
印度进口伊朗石油数量仅次于中国。印度负责石油国际合作的官员已表示:“印度不承认美国单方的对伊朗制裁,只(承认)联合国制裁。”
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