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迄今从川普政府直接离开部长职务的八个人,没有一个不是因某种丑闻或与川普不和而走人;唯一没有在阴影笼罩下离开部长职务的是原任国土安全部长的凯利(John Kelly),但他从部长转任川普的幕僚长为白宫整顿纲纪,最后却被川普整得体无完肤。
因与川普不和被迫辞职的则有国务卿提勒森、国土安全部长尼尔森、司法部长塞辛斯、国防部长马提斯。
川普制造了这么多砲灰,让人怀疑还有谁敢进他的内阁,部会首长像走马灯一样来来去去,也使川普政府"代理"主管异常多。移民及海关执法局代理局长摩根,最近成为海关与边境保护局代理局长;国防部长自今年初即出缺,代理部长夏纳翰最近因家暴辞职,由陆军部长艾思博代理。
川普已任命古辛纳利代理公民及移民服务局长,向国土安全部代理部长麦卡利南负责;穆瓦尼是白宫代理幕僚长。管理和预算局长、驻联合国大使、食品药物管理局长也都是代理性质。
高级职务找人代理是常有之事,不过从未像现在这么极端;耶鲁大学政治学教授基南的研究显示,从卡特政府至今,约有三分之一内阁阁员曾为代理性质,而川普政府这种比例略超过一半。川普当总统只占这整个研究期间的大约5%,他手下的代理主管却占总数的四分之一。
这种问题有部分源自识人不明,一些通过参院认可的主管因丑闻去职,还有许多人获提名后,因有问题未等参院认可即退出。
人事不定使政府乱成一团,川普却对能绕过参院约束沾沾自喜;他说:"我喜欢『代理』,因为能够快速运作,让我更有弹性。"
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