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美国总统川普(Donald Trump)周一签署了一项命令,在新冠病毒大流行期间,暂时禁止新移民通过持有一系列工作签证进入美国,其中包括针对高技能劳工的H-1B签证。
这些限制举措将于6月24日开始生效,一直持续到今年年底,将阻止数十万原本要凭借这些工作签证入境美国的新移民,他们从事的工作涉及各种行业,包括科技和咨询,以及景观设计和度假村的季节性工作等。
政府官员表示,这一举措将保障失业美国人的就业岗位,旨在遏制疫情的封锁举措已经令美国经济停滞不前,失业率也已经飙升。
科技行业官员和其他商界领袖都警告称,这一决定将阻碍公司招募顶尖人才来美国工作的能力,会将那些可从事需要独特技能的岗位或大多数美国人不愿做的工作岗位的移民拒之门外。各高校也表示,这将阻碍海外顶尖学生到美国求学。
这项命令可能会在法庭上受到商业团体的挑战。
代表美国企业倡导移民的亲移民组织Fwd.us的总裁舒尔特(Todd Schulte)表示:“这是对美国创新以及美国从吸引全球各地人才中获益的能力的正面攻击。”
这些限制举措是对川普4月份出台的临时移民禁令的扩大,之前的禁令暂时禁止美国公民的一些家庭成员依靠申请绿卡进入美国。
除了H-1B签证,这次的临时禁令还适用于新H-2B签证、J-1签证和L-1签证。 H-2B签证是颁发给从事景观设计和其他非农就业工作的短期季节性工人,J-1签证的对象是短期工作者,包括夏令营顾问和互惠生,L-1签证针对的是公司内部的劳务派遣。
官员们说,美国政府将对专注于治疗和研究2019冠状病毒病(Covid-19)的医护人员以及从事海鲜和食品包装等食品供应链工作的人员给予豁免。
美国政府还将制定一项额外的豁免条款,适用于“对促进美国经济立即和持续复苏有必要”的人。
这些新的限制措施不适用于已经身在美国的签证持有人,或者在境外已取得有效签证的人员。
这些限制将持续到10月1日之后,也就是美国政府新财年开始的时候,新的H-1B签证通常会在这个时候发放。
无党派机构移民政策研究所(Migration Policy Institute)估计这些限制措施将在今年年底前阻止大约32.5万名移民及其家人入境,而川普政府的一名高级官员估计这一数字为52.5万。
这位高级官员估计,这一举措将使大约50万个工作岗位重新分配给失业的美国人,他称之为“美国优先式复苏”。
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