川普不是来为人民服务的

在整个行政部门，川普以及他任命的官员蔑视长期遵循的规范，违反法律，却相对不受惩罚。他们之所以能这样做，在很大程度上是因为参议院的共和党人，只要能保住他们在参议院的多数席位，早已把监督和问责献在了顺从现任总统的祭坛上。

在唐纳德·川普统治下，权力的滥用几乎触及政府的每个角落，表明总统视民主本身为对手。

在共和党全国代表大会期间，总统和高级官员们公然违反禁止政府官员在职期间从事政治活动的《哈奇法案》(Hatch Act)。包括在白宫举办有穿制服的联邦执法人员出场欢呼的活动，在白宫举行被用作竞选活动的入籍仪式，让参加者在不知情的情况下成了政治道具，还包括他的国务卿违反国务院规定，从耶路撒冷发表助选演说。川普为了自己的政治利益，亵渎了总统的职位。

川普无视新冠病毒大流行造成的生命代价，要求减少病毒检测，白宫新冠病毒工作组最近向疾病控制与预防中心施压，要其不再为接触过病毒的无症状感染者做检测，并停止直接收集与新冠病毒有关的住院病例的关键数据。川普对食品药品管理局局长进行类似的胁迫，让其大肆鼓吹用感染后痊愈者的血浆治疗新冠肺炎的好处，并可能在美国完成标准的三期临床试验之前迅速批准一种欧洲疫苗投入使用。

与此同时，国务院和许多联邦机构对国会的传票常规性置之不理。五名机构监察员因调查行政部门渎职的指控已被解雇，像紫心勋章获得者亚历山大·文德曼中校(Lt. Col. Alexander Vindman)和他的双胞胎兄弟这样的吹哨人则遭到骚扰，得不到晋升。

武装力量总司令对军队司法进行不恰当的干预，以牺牲纪律和部队凝聚力为代价，赦免战争罪犯。川普的商务部在新冠病毒大流行中缩减人口普查，显然是为了少统计贫困和少数族裔群体的人口。他当邮政署署长的亲信让邮局经理们放慢邮件处理，旨在破坏用邮寄投票。

川普还损害了那些为保护美国人民和我们的国家安全而设计的神圣权力。

司法部长威廉·巴尔(William Barr)配合部署联邦部队，用暴力手段驱散了华盛顿的和平抗议者。国土安全部不顾地方官员的反对，以维护法律和秩序的名义，向俄勒冈州波特兰市和其他城市派遣武装部队。武装部队的出现不出所料地加剧了暴力。

这些滥用联邦权力的行为如此过分，以至于参谋长联席会议主席马克·米利上将(Gen. Mark Milley)有充分理由感到，必须做出军方不会在大选及其后果中起任何作用的保证。

为了支持川普关于俄罗斯没有代表他干涉2016年大选，而且现在也没有这样做的虚假说法，国家情报总监办公室(Office of the Director of National Intelligence)误导性地将俄罗斯与中国和伊朗的作用混为一谈，并拒绝向国会情报委员会进一步提供关于选举问题的口头简报。

同样，因为川普在几年前反对其中一些内容，情报界也一直被阻止向国会提供年度全球威胁简报。

川普利用司法部放过了迈克尔·弗林(Michael Flynn)和罗杰·斯通(Roger Stone)等被定罪的自己人，并编造出弥天大谎，指责奥巴马政府通过对川普竞选活动进行“间谍活动”犯下“叛国罪”。

从2016年至今，他多次向俄罗斯、乌克兰和中国寻求外国势力干涉选举，打击对手，并试图掩盖自己的行为。

川普为将这个国家变成他的个人地盘所做的种种努力，不仅是专制统治，也严重侵蚀了美国的民主和国家的团结。

美国上一次出现严重滥用职权的总统是理查德·尼克松(Richard Nixon)，人民的回应是在1974年的选举中，让反对党以压倒性多数进入参众两院。国会通过了全面改革，对行政权力进行限制，提高透明度，并对总统职位可能存在的腐败行为加以约束。

川普所蔑视的许多规范和法律，都诞生于那个时代。他最新的滥用职权之举，既凸显了现有法律的不足，也表明那些白纸黑字的条文未能得到充分的执行。

这个国家需要总统和国会致力于影响深远的改革，填补水门时代在立法上留下的空白。新法律必须确保平等的政府部门有效地约束试图为所欲为的总统。在执法层面，不能继续依赖行政部门的自我监管，而且要免受总统在国会中的执政党同僚的干扰。

作为毕生的民主党人和奥巴马政府的高级官员，我自然希望看到一位民主党人入主白宫。但这次选举事关重大，不仅仅是在政党层面。

过去四年暴露了我们民主体制的脆弱，以及我们对规范而非可执行法律的过度依赖。美国的民主要想持久，就不能给未来会滥用总统权力的盅惑者机会。

作者苏珊·赖斯(Susan E. Rice)，自2013年至2017年之间担任国家安全顾问，是美国驻联合国前大使。她为纽约时报观点版面供稿，著有回忆录《Tough Love: My Story of the Things Worth Fighting For》一书。本文只代表作者的观点和陈述。