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美国自由派大法官金斯柏格病逝,引爆总统是否可在选前数周提名继任人选争议。由于大法官决议影响深远,总统川普能否提名人选扩大保守派势力,成为美国大选重要攻防战。
但天不从人愿,她未能多撑2个月,这给了川普提名任内第3位大法官的机会,大法官提名案也成为美国大选最后关头的重要攻防战。
美国宪法规定,总统提名最高法院大法官,经参议院表决同意任命。1869年,国会透过法案确定大法官人数为9人,包括首席大法官1人,大法官8人。
虽然大法官可选择退休或辞职,但美国最高法院大法官为终身制,多数大法官任期超过20年,1993年出任大法官的金斯柏格就长达27年。这也让大法官成为历任总统任命的最重要职务之一。因为在总统卸任后,他所提名的大法官仍能继续在最高法院对法律与社会产生影响。
美国政府三权分立,行政、立法、司法各司其职,最高法院大法官是司法的最终把关者,有权裁决总统、国会或各州议会、司法案件判决是否符合美国宪法,换句话说,大法官对宪法的解释与裁决将成为国家法律,联邦与州都必须接受。
正因为大法官得以对争议事件做出最后法律解释与裁决,大法官的组成便十分关键。因为像结束种族隔离政策、给予妇女堕胎权、通过同性婚姻等判决,影响的不只是当代,还影响未来数代。
也因为如此,大法官提名向来是重要的政治攻防战,自由派与保守派莫不卯足心力争取提名。距离美国总统大选11月初投票不到一个半月,现任总统是否有权提名继任人成为讨论焦点。除了因为选战正进入白热化外,金斯柏格病逝后,最高法院自由派与保守派人数是3比5,若川普提名的继任人顺利上任,将扩大保守派势力。
认为川普有权提名的支持者认为,大法官提名本来就是总统职权,外界无权置喙。列入川普大法官候选人名单的共和党籍联邦参议员克鲁兹(Ted Cruz)就说:"我们不能到了大选投票日,出现一个4比4的法院。"虽然以现在的自由派与保守派比重来看大概不会发生,但今年选情格外紧绷,若出现选举争议,难保不会出现胶着状况。
但更多人认为应该将大法官提名权留给下任总统,毕竟现在距离大选约6周,许多州已开始提前投票,提名大法官只会让选战变得更复杂,对未来4年的白宫主人不公平,许多人也认为应该尊重金斯柏格的遗愿。
尽管多数民意调查显示,美国选民希望能将大法官提名延至大选后,但心意已决的川普已决定本周稍晚正式提名继任人选,传言芝加哥联邦第七巡迴上诉法院法官巴瑞特(Amy Coney Barrett)及亚特兰大第十一巡迴上诉法院的拉哥亚(Barbara Lagoa)是川普属意的人选。
福斯新闻(Fox News)报导,川普已"面试过"巴瑞特。宗教观念十分保守的巴瑞特若能出线,外界预期她可能会推翻1973年确认堕胎合法的指标性"罗诉韦德案"(Roe v. Wade)判决。若川普提名巴瑞特,势必能更紧抓保守传统福音教派支持者,也是民主党支持者所不乐见的。
虽然共和党目前在参议院有53对47的多数优势,但已有多位共和党籍参议员不贊成选前行使同意权,因此即使川普提名,继任者能否顺利获得参议院表决仍是未知数。但可以确定的是,对于川普这项行动高兴与不满的两派人都会为了捍卫信仰,更加积极投下一票。
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