美国遏制中共的战略窗口期究竟有多长？

但除这个时间点外，美国大选后的未来四到五年尤要受到重视，这个时间段正好同中国的“十四五”规划时期重叠。无论川普还是拜登当选，从明年开始的未来五年会是中美的高风险期。白宫鹰派幕僚及他们背后的智囊团队等恐怕会认为，美国遏制中共的战略窗口期只有五年左右，在未来五年里如果不能遏制中共，以后或许就没机会了，尤其是因为中共已下决心在接下来的“十四五”期间大量增强其战略能力。只有从该角度，才能解释美中关系为什么在这两年急转直下，华盛顿对中共/中国的打击一步比一步狠。

美中关系的变坏当然不是起于川普上台，在奥巴马执政的前期已露苗头，后期就很明显了，重返亚太和跨太平洋战略经济伙伴关系协议（Trans-Pacific Partnership，即TPP）就是华盛顿部署的针对中国的两步棋。近几年，美国的对华战略圈也接近完成对华政策的辩论，结果就是美国的知华派纷纷退隐或转向反华派，对华强硬派崛起占据了话语权，所以川普一上台就对中国摆出一副强硬态度，几乎没有过渡期，在美国国内其实是有坚实基础的。

中共在这点上可能对川普犯了一个错误判断。过去克林顿、小布什和奥巴马也是这样强硬，但碰了钉子或外部条件变化后，也就调整了对华政策，变得更务实。然而川普没有发生中共期待的转变，或者说如果有转变，也是变得更讨厌中共，两国关系更差。华盛顿先是发起贸易战，继之是科技战，再接着借疫情出台发起地缘政治战、新闻战、人权战、外交战、金融战，可谓十八般武艺都使出来了，形成对中共/中国全面围堵架势。在遏制中共上，用得上毛泽东一句话来形容，即“一万年太久，只争朝夕”。

上周，川普总统通过提前录制的视频在联合国大会上发表讲话，要求联合国“必须”就新冠疫情向中国追责。

换言之，在华盛顿的战略规划者看来，美中的竞争既是一场地缘政治的老大对老二的修昔底德陷阱 (Thucydides’ Trap)，也是一场政治制度和意识形态的对抗，同时还带有一定程度的中西文明之争，它是在全球化进入拐点后两国从经济、政治到外交、军事的全面的综合的较量，是一场带有新冷战性质的总体战。从美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)等高官的讲话就能够得出这个印象。面对中共这个敌人的挑战，要打击必须下重手，全面开花，不能给它喘息之机，因为以中共今日之实力，若不能尽快把它彻底打倒，改变中国的政治体制和社会制度，时间拖得太长美国付出的代价会太大，甚至或许没有机会再改变中国。

那么，美国对中国的遏制和围堵是否达到了华盛顿规划者们期待的效果？假如以美国2018年5月的贸易战为新冷战的起点，至今两年半的双方的对抗，美国使用的“武器”，除了核弹级的金融排斥、美台建交和军事冲突这三项尚未动用外，该用的基本都用了。从效果来评估，或许既不像有些人低估的那样，认为美国的打击只是伤着了中国皮毛，没起到太大作用；也不能像有些人高估的那样，认为打击起到了实质性的动摇中共统治的作用，中共倒台只是时间问题，它已经进入了崩溃倒计时。

从第三方角度看，我认为美国迄今的遏制政策收到了以下效果：

一是恶化了中国发展的外部环境，并且还将进一步恶化，从而使得中共将自身模式向全球推广、谋求更多国际经济治理权和地缘政治空间的对外扩张战略不得不收缩。

二是也使得中共收紧内部政治空间，导致中产阶级、商业精英和中共内部相当一部分党员对中共和中国未来的前途不看好，甚至悲观。这种预期和士气会从内部牵制中国的发展和中共的统治。

三是贸易战和科技战打击了中国的外贸出口企业，尤其是民营出口企业，导致部分外资撤离中国市场，一定程度上冲击了中国经济；而科技产业的部分脱钩，对中国整体高科技的发展，特别是芯片产业和5G技术有重大冲击，威胁着中国全产业链的优势及其转型升级，阻滞了中国经济和高端产业的发展步伐。

四是美国对中共官员的个人制裁，有可能会制造中共内部的不稳，加剧中共的分化，也威胁中国的金融安全。

去年，在北京天安门广场举行的庆祝中华人民共和国成立70周年的阅兵式。

对这个结果，估计华盛顿的鹰派是不大满意的。以贸易战来说，虽然美中贸易额有减少，但两国经济关系最近成了一种稳定点。在科技战上，对华为的制裁虽然威胁这家企业的生存，但对直接支撑中共统治的国有企业，影响不大。尤其对华盛顿在意的中国人民，由于它出台的一些措施针对普通的中产阶级，如限制留学人员和访问学者，加上美国疫情处理得糟糕，使很多中国的民众没有疏离中共。

由此看来，中共抗打击的能力，可能比预估的要更顽固。这使华盛顿的战略规划者有一种紧迫感，因为美国对中国的遏制和围堵也惊醒了中共，使后者彻底放弃了对美国的幻想，而在屯积粮草，积极备战，部署反击。

华盛顿要想实现遏制的效果，恐怕就得对中共使出前述的核弹级打击工具，但一来这些打击工具本身对美国的副作用很大，二来也是因为中共在这段期间有意识地避战，不给华盛顿下手的理由，如中共负责外交事务的几位高级官员近期撰文或在接受专访时均呼吁美国回到和中国对话的轨道上来，开列两国可以合作的清单，中国经贸谈判团队也表示它会积极履行第一阶段贸易协议，川普在11月大选前动用它们打击中共的可能性似乎不大。

然而，不论11月大选的结果如何，不排除在未来五年里华盛顿会使用它们，因为在五年时间里可变因素太多，无法保证一些极端情况的出现或在长期对抗中的偶发因素所导致的误判发生，使得华盛顿不得不使出这些杀手锏。事情若是到了这个阶段，双方之间的对抗就真正变成了你死我活的肉搏战。

“中国想成为世界上的经济和军事主导力量，在全世界范围内散播其对社会的威权主义设想及其腐败做法，”国务卿迈克·蓬佩奥2019年在海牙的一个新闻发布会上说。

对中共来说，华盛顿毫无底线的打压除了让它抛弃对美幻想，也使它看清中国的战略短板和劣势，并着手准备修复。这或许算得上美国的遏制为它带来的两个意外“收获”之一，另一个“收获”就是上面提到的多数中国民众不但没有疏离中共，反而在此艰难时刻，和它站在一起共抗美国。

中共原来对中国的战略短板有些是认识不清的，有些是囿于各种条件的限制包括既得利益不愿去做出调整改变，但现在美国的遏制激发起了其危机意识，使中共看清了不修补这些战略短板对它的统治和中国强大的危害。从习近平8月召开的经济社会领域专家座谈会以及9月召开的科学家座谈会两个会议来看，中共针对与美国对抗中暴露出的问题，准备在接下来的“十四五”规划的制定中一一修补，建立一个安全的经济和科技边界，将科技、金融和军事方面的战略漏洞和短板补上。

中共在“十四五”时期的修补计划主要包括三方面。一是构建一个以国内循环为主体的双循环经济新发展格局，摆脱对国际市场特别是西方市场的过度依赖。二是在产业和金融上重点补短板，以新型举国体制尽快突破关键核心技术，主导发展一批关系国防和经济安全的战略型产业，提高经济和产业的自主创新程度。三是大力发展军备，打造一支能够抗衡美军，打赢高科技局部战争的国防力量，缩短两军差距。

未来五年中共做好了这三件事，它大概会认为，美国就将奈何不了自己。在补齐这些战略短板前，中共对美国的打击尽可能会采取拖字术或熬字术，有选择地反击。如果中共不主动或被动升级和美国的对抗，对华盛顿的遏制不进行对等反制，华盛顿也就难下决心对中共祭出金融脱钩、将中国剔出美元交易的手段，更不用讲全面禁运，因为这对美国也会造成极大伤害，华盛顿的战略家们是不容易下这个决心的，从而给中共赢得建立内循环和补技术短板的时间，使得中共有力量对美国的遏制和围堵发起战略反攻。从目前来判断，中共的战略反攻大概率会选择台湾作为突破点，甚至武统台湾可能会成为中共用来扭转自身战略被动的关键一手。

另外，在经过五年的精心筹备后，解放军抗拒美军介入的能力也会提高，但对美国来说，会大大提高遏制中共的代价，包括如果开战会死伤大量美军。同中国这样一个大国打一场全面战争，对美国经济和国内政治会产生什么冲击和后果，同样是难以预料的。这就为中共扭转被动局面，掌握战略主导权提供了机会。

所以，未来五年左右对美国遏制中共非常关键。但这也就为华盛顿的执政团队提出了一个棘手问题：如何在升级围堵中共和不给美国造成大的麻烦之间进行平衡。