“美情报界要加深对中国官僚体系的认识”

美国国会众议院情报委员会主席亚当·希夫（Adam Schiff，中文名谢安达）（2020年1月24日照片）

美国国会众议院情报委员会主席希夫星期一说，美国情报界需要借助人工智能等更多元的技术和方式，加深对中国的认识，以应对中共政权对全球自由和安全构成的多方面挑战。

民主党籍的亚当·希夫（Adam Schiff，中文名谢安达）星期一在华盛顿智库布鲁金斯学会主办的一场视讯会议上说：“如果美国不能准确预测和北京的意图、理解其特征，我们将继续难以理解中国共产党领导层如何决策、为何决策。后果是，我们将无法制定有效的应对政策。”

希夫说，美国情报界近几十年来疏忽了对中国不断增强的威胁的关注。他说，自9·11恐怖袭击以来，美国情报界将资源投入到反恐和保卫美国本土的工作。

他说：“虽然这些（反恐）措施是必要的、而且在很大程度上是成功的，但我们投入中国事务等其他重要任务的能力和资源在这段时期有所减弱。中国则继续改造，专注实现自己的目标，将振兴中国放在国内外政策的中心位置。这为中国这个美国竞争对手的发展奠定了基础。中国同时显现出经济上的活力和政治上的后退。最令人担忧的是中国奉行极权主义的策略，这对自由民主的理念构成了直接挑战。”

希夫说，美国对中国问题的最大误解，就是假设中国的经济增长、让中国融入世界将带来政治上的自由化。他说：“我们花了很长时间才充分认识到，中国政府已经找到了一种既能提高人民经济生活水平、又能在政治和言论上以倒退方式控制国家的方法。”

美国国会众议院情报委员会9月底公布了一份评估情报机构应对中国的能力的报告。报告说，武汉去年出现的新型冠状病毒对全球影响凸显了源自中国境内的危机能产生深远的跨国影响。

希夫星期一在视频会议上再次强调了这份报告对美国情报界提出的建议，呼吁情报界要擅用开源（open-source）信息和人工智能等高技术手段，由里到外充分了解中国官僚体系的运作。

他说，来自中国的公开信息正在急速提升。“我们需要有信心，我们的情报机构能够同时梳理和确定这些海量信息中哪些真正具有情报价值，然后运用经过充分训练的技术手段有效地进行定性评估。”

希夫强调，美国情报界必须要有能力去识别中国官场内部的互动方式和任何细枝末节的变化。

他说：“虽然那些与习近平不和的观点在中国政府内部越来越受到消减，但探寻和理解中国官僚体系中出现的任何不同想法都是值得做的努力，特别是有关中共（中央）与地方领导层之间的协商关系。”

众议院情报委员会的评估报告说，新冠疫情早期在湖北省出现时，从2019年12月中旬武汉首次发现第一批不明肺炎病例、到2020年1月22日中共决定武汉封城，这段时间中国的种种不透明的做法让外界质疑中国是否有能力应对具备国际影响力的国内危机。

报告说，习近平和北京其他主要领导人究竟知道了什么、以及何时才知道事态的严重性，在外界分析人士中有很大争议。

报告说：“新冠疫情在中国的出现产生了一种可能的情况：在这种情况下，省委领导层和政府因害怕上级的惩罚而未能采取行动。这些省级部门却在实际工作中对大量人口负责，这值得国际观察者进一步关注和分析，因为（中国地方事务）有影响全球事务的可能……新冠疫情凸显了美国决策者对中国省级政府动态的深刻理解能力和洞察力的重要性，尤其是中央领导层与省级部门的关系。”

希夫表示，在此基础上，情报界可以借助人工智能，通过分析大量公开数据、洞悉新冠病毒这样的公共卫生危机。

“如果去研究中国部分地区医院停车场的商业卫星图像的公开咨询，把这些数据与其他相关数据相结合，你就可以了解到疾病大流行是否正在爆发。”

他说，情报界如果能更透彻地理解中国政府意图，将有助于美国在全球议题上的外交工作，比如气候变化问题。“我们不能天真。中国喜欢把自己描绘成气候问题的领导者。我们知道，他们正在加倍出口依赖化石燃料的能源技术，因为这样做符合他们自身的直接经济利益。”

亚当·希夫在众议院今年年初弹劾川普总统的程序中扮演了领导角色，并被总统指责是 “腐败的政客”。

针对希夫领导的众议院情报委员会最近加强了对中国威胁的关注，美国国家情报总监约翰·拉特克里夫(John Ratcliffe)9月底说：“我很高兴地看到，国会认识到我在获得提名后一直在说的，即中国对美国构成的国家安全威胁超过来自任何其他国家的威胁。”