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美国大选2020结果料引发争议。多个摇摆州在最停才点算提前与邮寄投票下,拜登选举人票有望首先达到270张当选门槛,川普阵营则没有证据地声称选举舞弊,要求停止点票。不管最终谁胜出,中美关係在美国大选过后都会面临新变数。尤其如果川普败选,中美关係未来数月所面临的暗涌可能最为剧烈。
如今届美国大选再次爆冷,川普成功连任,他会否更换政府班子,也许是中美关係短线会否获得喘息机会的关键。川普功利主义色彩浓厚,外界相信他今年来对中国异常强硬的连串行为,对他个人而言在相当程度上仅是出于选举需要,只是这种取态正好符合以国务卿蓬佩奥为首,华府内部仇视中国一派力量的诉求。
传统上,美国国务卿、国家安全顾问等重要位置,都会随美国大选过后而换人。现任总统即使成功连任亦会如此,正如奥巴马麾下先后有希拉莉、克里2位国务卿。
只是川普办事作风不计较传统之馀,他第一任期已经出现了2名国务卿,更出现了4名国安顾问,而有别于他执政初期官员像走马灯般变动,现时在位的外交团队比较获他信任。川普一旦赢得第二任期,会否更换班子,换的话换成甚麽人,对中美关係走向有何影响,存在较多未知之数。
拜登当选的话 对中国容易分心?
相反若民调准确,拜登入主白宫,中美关係长线竞争格局儘管不会变,但中短线不排除会恢复相对稳定。拜登竞选纲领及其顾问口风已经反映,相比川普政府事事专门针对中国,拜登政府会更加重视专做好美国的事情,并修补与盟友关係,提升美国对中国竞争力,捍卫美国领导地位。拜登团队亦反对"中美脱钩",并主张就气候变化、核不扩散、公共卫生等全球议题与中国合作。
不过,中美之间的人权和意识形态衝突或会更加激化。美国国会两党对此并无争议,加上拜登被反对派认为与中国关係过从甚密,拜登很可能以香港、新疆、西藏等议题作为展现对华强硬的主要途径,制裁恐会变得更常见。拜登已扬言当选后会见达赖喇嘛,并就西藏议题制裁中国。
惟民主党左翼政府一旦上场,看来亦会改变川普政府对人权问题明显"双重标准"的做法,美国或会正视美方积极拉拢的印度人权问题,并较为认真地向沙特阿拉伯等独裁盟国施压,以至不排除重拾奥巴马时代的干预主义,对委内瑞拉等美国"眼中钉"小国发起军事行动,这反过来可能间接减轻中国压力。
川普若败选 未来两月或更危
此外,如果拜登胜选,大选后至明年1月下旬的川普2个多月最后任期内,中美关係可能出现的重大以至极端情况,北京也不得不防。
川普会否如此"顺摊"承认选举结果,交出权力已受到质疑,他为了任期"续命"会採取甚麽措施令人关注,中国无疑是对外方面最容易、最明显的操作着力点。
同理,华府内部鹰派面对川普落败,难免会尽一切办法把握最后机会,令中美恶性对抗关係、中美脱钩趋势恆久化,使之更难因为美国总统换人而有所调整,就像离开房间前掷出手榴弹。
川普个人前途,与华府鹰派意识形态诉求两种作用力夹攻,也许是美国大选后中美关係的最大隐患。
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