虽“拿下”总统，但2020民主党总体来看一败涂地

中国大陆《观察者网》专栏作者闲吟客：留美博士生，美国政治观察者，重点研究最高法院。转载仅供参考。

2020美国大选，民主党有四个目标：

1.  拜登拿下总统

2.  拿下参议院多数

3.  扩大众议院多数的优势

4.  在州议会选举中拿下更多议席

在大选之前，由于民调上遥遥领先的优势，民主党对这四个目标踌躇满志。但是目前来看，除了1勉强达到之外，其他3个一败涂地。这对民主党今后的执政有着深远影响。尤其是在州议会的选举，涉及到影响今后10年的重划选区，民主党将处于极端不利的位置。

一、总统大选被民调吊打

如果按照民调，拜登应该是吊打川普。下图是538在大选前的平均民调：

如果按照平均民调，拜登应该以8.8的优势拿下密歇根，8.6的优势拿下威斯康辛，5.1的优势拿下宾夕法尼亚，2.1的优势拿下佛罗里达，0.1的优势拿下衣阿华，就算在拜登要输的战场州也只是小负，比如0.9输俄亥俄，1.0输德州。

结果，拜登在密歇根赢了2.7（差6.1），威斯康辛0.7（差7.9），宾州0.7（差4.4），输了佛罗里达3.4（差5.5），衣阿华8.2（差8.3），俄亥俄8.2（差7.3），德州5.8（差4.8）。

可以说，拜登被民调吊打。对比上表数据，甚至输得比希拉里还惨。

这种惨败对民主党的影响深远。比如，之前的摇摆州俄亥俄和衣阿华，连续两次在不被看好的情况下被共和党大胜8个点以上，实际上已经退出摇摆州的行列，成为浅红州。民主党从2000年就开始希望的德州翻蓝，目前看来还在遥远的将来。下次大选即将有31票独占美国第三大州的佛罗里达（纽约将从29票变为28票），这次在一系列不利于共和党的因素下加速右转，下次大选基本上会成为浅红州。等等。对于这些问题，我将会在公众号上结合选后民调，逐个详细分析。

二、参议院大败

大选之前，民主党对拿下参院踌躇满志。538基于民调给出的预测是四分之三的概率。但是，民主党再次被民调吊打。

比如，身处蓝州缅因州的共和党参议员苏珊·柯林斯，自从今年2月开始就从来没在民调中领先过，最夸张时甚至落后12%。

结果柯林斯吊打民主党对手9%。民主党在竞选资金上遥遥领先，结果被选民打脸。下图是截止10月14日的数据，最终数据应该略高：

再比如，之前的民调认为民主党是toss up甚至略占优势的衣阿华和蒙大拿州参议员选举，分别被共和党6%和10%轻松拿下。这两个席位民主党投入的资金同样远胜共和党。

最夸张的是，民主党被民调所误导，认为有机会拿下恨之入骨的共和党大佬格雷厄姆，投入海量资金。

为了拿下格雷厄姆，民主党投入了近1.1亿美元，这是有史以来一个参议员席位上投入的最高资金。

结果格雷厄姆大胜10.3%，民主党一亿美元泡汤。

民主党甚至认为有望干掉共和党建制派老大，身处深红州肯塔基的麦康奈尔。稍微有点美国政治常识的人都知道这是天方夜谭。民主党为了擒贼先擒王投入近9千万美元：

结果被麦康奈尔以将近20个点的优势轻松取胜：

目前参院民主党vs共和党是48比50，剩下两个佐治亚州的席位将由1月5日的runoff决定。民主党在这两个席位上本来就处于劣势，加上runoff民主党投票率往往大减，历史上8次runoff中7次都是如此，拿下这两个席位以取得参议院多数的希望渺茫。

这也将意味着，民主党的种种宏图大业，比如废除参议院的filibuster，强行往最高法院塞人，华盛顿和波多黎各建州等，已经出师未捷身先死。在目前两党加速极化的情况下，已经很难通过重大法案，，而民主党在最高法院处于3：6的劣势，又无法通过最高法院的判决实现变相立法。

参议院可以决定是否批准总统的内阁任命和法官提名。自从1992年克林顿胜选，总统至少第一个任期都会掌握参议院。而拜登将在上任伊始就面临着内阁成员能否被批准问题，不得不向麦康奈尔妥协。

我估计拜登要是提名著名的两面人罗姆尼当部长，麦康奈尔肯定会同意，因为此人所在的犹他州随便上一个共和党都能胜选，正好借此清理门户，换一个忠于革命忠于党的干部。此外，如果拜登提名极左的桑德斯或沃伦当部长（这两人已经在公开要官了），麦康奈尔也应该放过。因为两人所在的佛蒙特和马萨诸塞州目前是共和党州长，可以提名比较弱没兴趣连任的继任者，因为Phil Scott和Charlie Baker均有可能2022年亲自下场，角逐参议员的位置。

不过，如果是联邦法庭的法官，那就没得商量了。麦康奈尔最看重的就是提名保守派法官。川普曾经说：麦康奈尔认为通过保守派法官是头等大事，“He will absolutely ask me, please let's get the judge approved instead of 10 ambassadors.”而麦康奈尔的拿手好戏，就是把民主党提名的自由派法官按在司法委员会，把位置留给下一任共和党总统去填。

三、众议院大败

同样是根据民调，民主党认为将扩大在众议院的领先优势，目标15到20个席位。结果再次被打脸，大量民主党议员败选。虽然众议院的结果还没最终确定，但很有可能是221：214，民主党的领先将从之前的35席锐减到不到10席。而这将是民主党有史以来最微弱的领先优势。

更重要的是，民主党已经开始为谁该为败选负责开始内讧。部分民主党议员认为议长佩洛西应该为此负责，密谋把他换成黑人议员Hakeem Jeffries。不过Jeffries已经向佩洛西投诚，就像当年辽兴宗的弟弟耶律宗元向兴宗举报皇太后密谋拥立自己一样。

更严重的是，民主党内的极左派和建制派已经开始大规模互相攻击。建制派议员指责极左派的各种政策比如defund the police、green new deal等吓走了中间派选民。比如Hakeem Jeffries就表示：“Do we want to win, do we want to govern, or do we want to be internet celebrities?” 很明显直接针对AOC。而以AOC为代表极左派议员则认为败选是因为民主党建制派不够“进步”。

民主党最著名的中间派资深参议员Manchin对AOC等极端派深恶痛绝，日前接受fox采访，公开抨击废除filibuster、往最高法院强行塞人、Medicare for all、green new deal、defund the police等极左的主张是nonsense，发誓要坚决反对。

AOC则发了一张意味深长的照片作为回应：

而她的小姐妹和追随者则开始大规模攻击Manchin，比如认为Manchin这样不够革命的民主党是导致败选的原因，甚至要把Manchin开除出党，让他直接改换门庭去当共和党。

这完全是为了立场不顾利益的荒唐言论。在川普赢了40%的西弗吉尼亚，除了Manchin没有任何民主党能保住参议员席位。

共和党众议院领袖凯文·麦卡锡已经宣称要用一切手段反对民主党的crazy agenda。我要是他，一定会团结全党，和极左一起选AOC当议长，看看伟大领袖AOC如何率领红小将批斗以拜登和佩洛西为代表的斗走资本主义道路的当权派。（议长对应参议院临时主席而不是参议院多数党领袖，是一个宪法职位，由全体议员而不是民主党选出。）

四、州议会选举大败

美国每10年一次人口普查，据此重新分配众议院议席，并重划选区。根据宪法，划分议席由州议会负责。而如何划分议席对于政治资源的分配起到决定性的作用，这就是著名的gerrymander问题。

gerrymander指通过田忌赛马式的划分选区，让自己的党派获利。

举个例子，在两党大致均势的威斯康辛，一共有8个议席。如果让共和党来gerrymander，其结果大概是6：2。

如果让民主党来gerrymander，其结果则是3：5。

如果全国都由一个党来gerrymander，另一个党基本永远不可能赢得众议院。

不过，由于民主党的支持者大部分集中在大城市，不易于把他们分散在多个选区，gerrymander的难度相对较高，因而民主党一般反对gerrymander。

当然，一旦民主党有机会，还是会不遗余力的gerrymander。只不过民主党gerrymander的水平比较堪忧。

本次的各州议会选举，将决定下一个十年由谁来划分选区，对美国政治有着极为深远的影响。

由于共和党控制了30多个州的两院，民主党处于非常不利的位置。几乎所有战场州，比如宾州、威斯康辛、密歇根、佛罗里达、亚利桑那、佐治亚、俄亥俄、衣阿华，全部是共和党控制两院。民主党只控制一个内华达州，不过该州人口稀少，只有4个议席，没有什么gerrymander的余地。

因此，本次大选民主党投入重金，力图夺回各州的两院，掌握2020选区重划的先机。

结果，民主党在地方州议会选举中一败涂地，没有拿下任何一个共和党控制的州议会，反而被共和党拿下浅蓝州新罕布什尔的两院。

目前，所有共和党占优的州两院都被共和党掌握，所有摇摆州的两院都被共和党掌握，民主党占优的密歇根和新罕布什尔也被共和党掌握。除了明尼苏达州共和党掌握参议院民主党掌握众议院，内华达州民主党掌握两院之外，其他的州都是民主党大本营，共和党基本上没有可能拿下议会。也就是说，在本次州议会选举，共和党基本做到最好，民主党基本做到最烂。

当然，选区划分这个问题比较复杂，牵涉到州长能否veto，州法院由谁掌握，管辖该州的巡回法院由谁掌握，上诉到最高法院会如何处理等等。作为gerrymander和最高法院专家，我将在尘埃落定之后详细分析各州的gerrymander可能性。

目前的初步结论是，2020年之后共和党将比民主党多掌握差不多70个席位的选区重划优势！

上图各州选举人票减2就是众议院议席数。

值得注意的是，gerrymander不仅仅是关于国会议席划分，更重要的是州议席划分。按照目前最高法院6：3的权力格局，今后美国的趋势将是州权上升。

州权本质是州议会的权力。比如宪法规定，州议会对选举有绝对的权力。理论上，共和党控制的州议会，可以无视大选的结果，直接将选举人票投给共和党候选人。这也是佛州州长DeSaintis和参议院司法委员会主席格雷厄姆所威胁的，应对投票舞弊的最终筹码。

共和党之所以在州议会尤其是摇摆州掌握绝对主动权，根本原因是2010年中期选举的red wave中，一举夺下各州的两院，掌握了下一个10年选区重划的主动权。

还是以威斯康辛为例，由于共和党赢了2010的选区重划权，在后10年的历次州议会选举中牢牢控制两院，即使民主党选票更多也无济于事。

而本次大选，民主党未能撼动共和党的控制，结果将是共和党继续掌握这些州又一个10年。