川普政府赢最高院诉讼 人口普查不算非法移民

图为放置在纽约市华埠且林士果广场图书馆（The Chatham Square Library）前的人口普查宣传展板。（林宜君／大纪元）

美国最高法院周五（12月18日）裁定，联邦政府可以把非法移民从2020年的人口普查统计中剔除，以依据合法的美国人口划分各州所占的国会席位和选举人团选票。

这起“川普诉纽约案”（Trump v. New York），大法官们周五以6-3票判川普政府胜利。反对的三名大法官分别是斯蒂芬·布雷耶（Stephen Breyer）、索尼亚·索托马约尔（Sonia Sotomayor）和艾蕾娜·卡根（Elena Kagan）。

最高法院于10月16日接审川普政府的诉讼，该案要求2020年人口普查数据排除非法移民，以防止非法人口影响各州国会议员的席次和联邦拨款的份额。9名大法官在11月30日通过电话进行了口头辩论。

根据人口普查局介绍，美国《宪法》规定人口普查每十年进行一次，普查结果将被用于重新分配每个州在联邦众议院的席位，和用来为州、县和社区分配超过6,750亿美元的联邦拨款。

川普政府于7月21日颁布的备忘录是本案的核心。该备忘录写道：“美国的政策是将那些不具有合法移民身份的外国人排除在（国会选区席位）分配基准之外。”

“将非法居住的外国人排除在分配基数之外，更符合作为我国政府制度基础的代议制民主原则。由于各州都有非法居住的外国人，而这些外国人没有按照我们的法律采取措施获得合法的移民身份，因此给予这些人国会代表权，从而产生正式的政治影响力，这种做法破坏了这些原则。”

川普命令商务部在2020年人口普查中，为每个州报告两组数字：总人口数和总人口减去非法移民后的人数。后一个数字将被作为分配国会席位的基准。

川普在声明中表示，他的政府“不会支持给予那些非法入境或非法留在美国的外国人以国会代表权，因为这样做会产生不正当的激励作用，破坏我们的政府体系。”

备忘录发布后不久，38个主要倾向于民主党的州、市和县，以及几个移民权利非营利组织起诉了川普政府，称该政策是对有色移民群体的歧视。

但最高法院认为，“总统已明确表示，他希望将没有合法身份的外国人排除在分摊基数之外。总统对他的指示作了限定，规定‘应’在‘切实可行的范围内’收集资料，并‘在可行的范围内’援引联邦条例，将外国人排除在外。”

法院援引1983年的“洛杉矶诉Lyons案”说，“任何对行政部门最终如何执行这一般性政策声明的预测，在目前‘只不过是猜测而已’。”

最高法院最后允许川普政府执行他的计数政策。现行法律要求总统下个月向国会提交一份强制性的重新分配报告，这可能导致非法移民人口较多的州减少联邦资金。

据皮尤研究中心（Pew Research Center）7月24日的报告分析，川普总统的排除令一旦实施，加州很可能会失去一个国会众议员席位，减至51个。