“选举舞弊”争议州参院通过选举改革法案

乔治亚州议会大厦

乔治亚州参议院周一（3月8日）通过了一项全面的选举改革法案，该法案将在许多条款中废除无理由缺席投票，并对邮寄投票做出许多限制。

这项共和党支持的法案以29:20票通过。现在它将被提交给乔州众议院选举诚信委员会（House Elections Integrity Committee），预计将在未来几周内获得通过。

然而，该法案必须在3月31日前通过，才有机会在2021年乔治亚州立法会议结束前成为法律，但要看州长布莱恩·坎普（Brian Kemp）是决定签署还是否决。

该法案《SB 241》（pdf）包含对《乔治亚州法典》（Georgia Code）中有关选举、投票内容的全面修改。根据拟议中的立法，有资格邮寄投票者将仅限于残障人士、年龄超过65岁的长者、军人、海外选民、在选举日前后有宗教节日者、选务人员，或在选举日和提前投票期间身处于投票区之外者。

该法案还将取消无理由的缺席投票，自2005年以来，乔州一直允许这种做法。

该法案还要求选民必须出示身份证件，才能申请缺席投票。此外，乔治亚州将被要求参加一个非政府的多州选民登记系统，以交叉检查选民的资格。

这项法案还澄清了一项关于流动投票站（mobile voting units）的法律，称这些流动投票站只能用来“取代”现有的实体投票设施，而非作为补充。

根据该法案，将设立电话热线，接受有关恐吓选民和选举舞弊的投诉和举报，总检察长必须在3天内审查这些投诉和举报。该州共和党党团表示，由于热线电话的主管单位（总检察长与管理选举的办公室）将独立于州务卿办公室，因此热线将有助于建立人们对选举制度的信任。

乔州参议院共和党核心小组在一份声明中说：“我们已花了几百个小时围绕选举诚信进行研究并制定政策，解决我们许多公民所表达的，对当前选举制度缺乏信任的问题。”

“我们鼓励所有公民实践他们的义务，作为回报，我们有责任确保公众对系统的信心和信任，确保我们的权利得到保护。《SB 241》将对选举监督、投票程序和透明度等众多领域，进行公开、诚实的改革。”

在进行投票前，乔治亚州共和党人发表声明说：“我们希望每个人都能投票。我们希望选举是安全的。我们对解决方案持开放态度，但乔治亚州不能受到选民欺诈的影响。”在2020年的美国总统大选中，乔州有许多关于投票违规和选举舞弊的指控。

乔治亚州副州长杰夫·邓肯（Geoff Duncan）向《亚特兰大宪法报》（The Atlanta Journal-Constitution）表示，他不会主持这项法案的辩论，并说他“坚决反对”这些措施。

约翰·阿尔伯斯（John Albers）、凯·柯克帕特里克（Kay Kirkpatrick）和布莱恩·斯特里克兰（Brian Strickland），是仅有三名未共同发起该法案的共和党州参议员。三人在投票时，也都请求离席。另一位共和党人查克·赫夫斯泰勒（Chuck Hufstetler）也未参与投票。

据美联社报道，该法案的主要发起人、多数党领袖杜根（Mike Dugan）表示，在上个选举周期中，因为新冠病毒（新冠肺炎）大流行，缺席选票的激增给县级选举办公室带来了负担。

杜根说：“地方选举办公室的负担越来越重，我们每个县的成本都增加了很多。”

“近年来，邮寄缺席选票的数量已增加到各县实质上就像同时进行了三次选举。”他补充说，根据法案中列出的标准，估计仍有270万名乔治亚州人，仍有资格进行缺席投票。

上周，州众议院通过了众院版的选举改革法案《HB 531》，该法案与《SB 241》有许多重迭之处。不过，众议院的法案仍将允许无故缺席投票。

周一，乔治亚州参议院还通过了其它一些与投票相关的法案。包含：

以37:15票通过的《SB 62》法案要求，所有选票必须包含额外的安全元素，如姓名、投票区的名称等。

以32:20票通过的《SB 202》法案规定，除了州务卿或地方选举官员以外，任何人都不得向申请缺席投票的选民发送缺席选票。

以36:18票通过的《SB 74》法案，将扩大投票站监察员可进入的区域，使他们可进入任何处理选票、统计选举结果的区域。

以48:5票通过的《SB 72》法案要求，各县必须每月审查县内最新的死亡记录，并利用这些信息更新选民登记表。