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美国国务卿布林肯(Antony Blinken)星期五(7月16日)发表声明,痛批中国政府和香港当局一年来利用国安法有系统地破坏香港的民主机制,延误选举,取消胜选立法会议员的任职资格并强迫港府官员为了保住他们的工作而宣誓效忠。
布林肯国务卿特别提到香港当局对香港新闻自由实施的持续而且具有政治动机的严打行动,不仅监禁了苹果日报创办人黎智英,而且迫使被视为独立报道象征的苹果日报停刊。
布林肯指出,北京削弱了香港拥有一个负责任、透明政府,而且尊重个人自由的信誉,同时也违反了让香港的高度自治维持50年不变的承诺。
布林肯在声明中表示,美国将继续为中英联合声明以及基本法对港人保证的权利和自由抗争。面对北京一年来窒息香港民众民主愿望的决定,美国也在采取行动。布林肯表示,美国今天就是传递一个我们坚定与香港人民站在一起的清晰信息。
布林肯在声明中列举了美国政府当天就香港问题做出的两项决定。
一是在究责方面,美国国务院根据第13936号行政命令[川普总统签署的“香港正常化总统行政命令(The President’s Executive Order on Hong Kong Normalization)”],将香港中联办7位副主任陈冬、何靖、卢新宁、仇鸿、谭铁牛、杨建平和尹宗华列入“特别指定国民和被封锁人员”制裁名单。布林肯指出,中联办是中国政府在香港施加影响力的平台,而且一再破坏中英联合声明保证给港人的高度自治。
二是在透明度方面,香港的经商环境过去一年已经恶化。在中国大陆并不鲜见的法律上、财务上、运营上和声誉上的风险现在越来越多地出现在香港。而一个健康的商务和投资环境要求有一个透明的管制架构以及对法治的坚持。美国国务院当天与财政部、商务部和国土安全部联名发出一份针对香港的商务警示,告诫仍在香港运营的美国公司他们受到香港法律,包括港版国安法的约束。
布林肯的声明指出,在香港经商的美国公司有可能面临国安法以及其他新的法律带来的新的风险、潜在的电子监视和数据私密性遭受破坏、接触信息受到限制以及因为遵循美国的制裁规定而遭到潜在的报复。
美国国务院、财政部、商务部、国土安全部、贸易代表署和劳工部本星期二(7月13日)也曾联名发布一项新的商务警示,提醒美国商家与个人警惕与涉及在中国新疆地区实施强迫劳动及其他侵权实体有供应链上往来的声誉、经济和法律上的风险。
上个星期,拜登政府以涉嫌在新疆侵犯人权或从事侵入性高科技监视为由,将14家中国公司和其他机构列入拒绝往来的实体清单。
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