应对中国威胁 美中央情报局大刀阔斧改革

美国中央情报局(CIA)局长威廉．伯恩斯宣布在中情局内成立一个专门应对中国的部门，新机构名称为“中国任务中心”。（图／路透)

为因应中国在全球范围内对美国构成的挑战，美国中央情报局(CIA)局长威廉．伯恩斯(William Burns)宣布在中情局内成立一个专门应对中国的部门，新机构名称为“中国任务中心”(China Mission Center CMC)。他还强调，这些被视之为对美国构成的威胁是来自中国政府，而不是人民。

伯恩斯指出，中情局此一组织调整，经过了数个月的评估与研究，它反映了一个普遍性的看法，亦即中国将是美国最大的长期威胁。不过，他也指出，“威胁是来自中国政府，而不是人民。”这也是伯恩斯在参议院的中情局局长提名听证会上所承诺的主要优先事项之一。

报导说，CIA内部其他调整包括建立新的跨国科技任务中心，以及新设首席技术官职位。该局一名高级官员表示，跨国科技任务中心将专注于涉及美国全球竞争力的最重要问题，包括全球的医疗卫生、经济安全、气候变化和科技问题。

前中央情报局中国分析师罗德尼．法拉恩 (Rodney Faraon) 指出，中央情报局的任务中心整合了行动和分析的关键职能，将结合反恐和反情报等其他重要的任务中心的工作。他表示，“各任务中心合作得越密切、沟通和协作越多、收集和情报生产的结果就会越好。”

法拉恩补充说，中国任务与跨国科技两个任务中心当然会有重叠之处，因为现在与中国竞争主要在科技领域，这些科技创新将确保美国能跟上技术革命的步伐。

报导指出，伊朗和韩国2个过去列于优先级别的中心将不再是独立运作，而是分别归属到各地区中心。伊朗归入近东中心，韩国则归属于东亚与太平洋中心。这种调整反应出它们的问题是区域性的，而中国的挑战在任务分配上则显示它是全球性的。至于中国任务中心将由谁来领导？伯恩斯说，这将由中情局副局长大卫．科恩(David Cohen) 来监督中国任务中心的建立与确认主管人选。

另据《纽约时报》报导，中情局负责人最近向其世界各地的干员通报了数十起外国线人被反间、逮捕或清除的案子。在一份列为绝密等级的电报中，中央情报局警示，近期工作人员损失数字“太高了”。在中国、巴基斯坦、俄罗斯和伊朗的情况引起了美国中央情报局领导层极大的恐慌，造成这种情况的原因是这个几个国家在侦查间谍的工作效率有了大幅提升。