苏利文瑞士会谈杨洁篪 是美国的障眼法？

　　10月6日中共外事办主任杨洁篪，与美国国安顾问苏利文在瑞士会谈，看似缓和了一下美中紧张关係，但各种迹象显示，此次会谈虚多于实。

　　首先，在地点的安排方面，中方还是比较迁就美方。虽然苏黎世各拒中美两国8千公里，地位适中，但苏利文是藉访欧行程而杨则是专程赴约。这与双方在3月份阿拉斯加的交锋类似，当时杨洁篪与王毅双双专程飞行10馀小时，才去与在亚洲行返程的布林肯及专程参与的苏利文会谈。

　　由于苏杨两人都是美中两国最高外交与安全幕僚，会谈必然会产生一定的成果。比如，双方初步达成拜登与习近平在年底前进行视讯会谈，以及美方将继续与中方进行高层接触云云。

　　虽然美方声称，此次会谈乃9月9日拜登与习近平通话的后续行动，将有意继续寻求负责任地管理美中之间的竞争，以避免陷入衝突。而美国贸易代表戴琪也表示，希望尽快与中方讨论双方贸易紧张局势，对此双方都有高度的依存关係。

　　但在此次会谈中，美方也还是未放弃港台疆及南海等议题，还坚持中方应将这些问题与气候合作分开处理，可见美方未改其对中的合作、竞争与斗争的三层策略，美中双方博弈的根源毫无改变，对此美方官员也并未否认，确实强人所难。

　　再以西方国家整体的反中态势观之，除了345联盟（作者自创）之外（AUKUS澳英美、Quad美日印澳、Five Eyes美英加澳纽），目前担任欧盟理事会轮值主席国的斯洛文尼亚总理扬沙（Janez Janša），也于9月中致函其他成员国领导人，指责中方驱逐立陶宛大使等行为，并呼吁欧盟国家声援立陶宛，这都与以往各自为政的态度不同，还主张与台湾加强关係。

　　10月5日欧盟举行高峰会，由于美国在阿富汗与AUKUS方面确实引起欧盟国家不悦，此次会上强化合作的呼声甚高，而中国议题也是重中之重，但目前尚未形成具体政策。

　　但欧洲议会全会也于10月6日以压倒性多数，通过“欧盟—美国关係未来”（The future of EU-US relations）的决议，强调欧盟必须与美国，就保护中国少数民族人权、降低南海、东海、香港及台湾海峡紧张情势等议题，来寻求共识及合作的可能。况且苏利文在瑞士会后又到北约与欧盟总部布鲁塞尔还有巴黎访问，并与盟邦分享美中会谈结果，联合欧洲国家抗中的意向明显。

　　因而这也可以大部分说明习近平已有近两年未出访的原因。当前只剩下非洲国家对中国比较友善，故习近平准备于11月上旬，参加在塞内加尔举办的中非合作论坛。但每当非洲领导人向中方提及全力支持一中原则之后，都会狮子大开口，以至于北京每年都还需要花销几百亿人民币，来满足这些兄弟的胃口，而这些支援都不会与其他政治条件挂勾，此乃与西方国家的作为更容易被接受。

　　10月8日，美国《华尔街日报》援引美国官员的话披露，美军特种部队及陆战队秘密轮调驻台至少一年，引起北京强烈反应。其实，这只是约20多名美军特种作战和支援部队成员，正在为台湾地面部队进行训练。但是在中共军机大规模逼台之后放出此消息，自然也有其相当重要的政治意义。

　　再加上，美军海狼级核潜舰“康乃狄克号”在南海撞击不明物体受损，有意无意中显示美军在当地的部属，以强调美方抗中护台的决心。10月九日习近平在纪念辛亥革命110周年大会上，对台独与外国势力再度发出严正警告，引发国际媒体高度关注。

　　由此可见，在当前美中对峙严峻的氛围中，双方在瑞士达成的共识，自然显得杯水车薪，对于缓和两国关係确实难以发挥重大的效果。当前美方的指标性作为之一，就是已谈论多时的美台代表处更名案，目前美国众议院还有要提升美台关係至大使级的呼声。若美方确实搁置有关台湾的议案，将可算是有诚意暂与北京进行和缓政策，否则此次中美瑞士会谈将只是美方的障眼法，不得不察。