大选舞弊 警方实锤 威州拉辛县警长开新闻发布会

10月28日（上周四），威斯康星州拉辛县（Racine County）治安官办公室举行了一小时的新闻发布会，详细介绍了对该办公室收到的一项可能违反州选举法的投诉的调查结果。

拉辛郡治安官办公室的有条不紊的陈述，为威斯康星州2020年总统选举期间发生的违规行为的一个独立方面提供了背景，以及额外的纹理。

新闻发布会强调了威斯康星选举委员会的非法指示，要求各市镇政府不要“使用特别投票代理程序为护理机构中的居民服务”，而要“通过邮件将缺席选票传递给这些选民”。全州72个县都牵涉其中。

那些熟知上次选举中发生的许多违反选举法行为的人，早就知道威斯康星选举委员会废弃了立法规定的特别选举代表的使用。

但上周四的陈述对这种（应该已经）超越了政治界限的情况提供了一个易于理解的总结，并对该州选举官员自身明显的欺诈行为进行了形象化的描述。

迈克尔·卢埃尔警官（Sgt. Michael Luell）领导了这次调查，并在简报会上介绍了他的调查结果。卢埃尔也拥有法律学位，曾担任检察官。这种独特的组合使他能够简化情况，他首先在一个简洁的幻灯片演示中突出显示威斯康星法典的关键部分。

因为新冠疫情而忽视法律

报告指出，威斯康星州选举法第6.875条规定了住宅护理机构中缺席投票的”唯一途径“。该法规要求当地市政府派遣两名特别投票代表，即”SVD“到某个机构。然后，SVD必须亲自将选票送到该机构的居民手中，并见证投票过程。

法规还进一步规定，只有亲属或SVD才能协助选民，然后，在投票后，必须密封选票信封并将其交给书记员。

除了阐述第6.875条关于对住宅护理机构投票的规定外，卢埃尔警官还提供了引文和视频片段，证明威斯康星选举委员会委员们知道他们取消 SVD的指令违反了州法律。

此外，为了证明他们违反州法律的决定是合理的，威斯康星选举委员会委员们将重点放在了新冠病毒对老年社区的危险上，卢埃尔警官强调，为了回应威斯康星选举委员会要求州长“暂停”威斯康星州选举法中与SVD相关的部分，州长办公室通知威斯康星选举委员会，州长没有这个权力。

不仅如此，即使在州长的封锁令（无论如何都没有禁止SVD进入养老院）于9月到期后，威斯康星选举委员会仍继续声称要推翻SVD的规定。

然后，为了说明威斯康星选举委员会的立场是荒谬的，卢埃尔向公众强调老年护理机构是允许参观者进入的。他的报告详细描述了2020年4月至11月允许访问老年护理机构的人员如下：

鱼缸清洁、维修人员（11次）

鸟笼清洁人员（3次）

复印人员（4次）

送货上门人员

电梯司机（10次）

检查（2次）

指导人员（4次）及学生（19次）

面谈或工作面试（24次）

厨房或厨房维修（17次）

洗衣机或洗衣机维修（8次）

找工作

维修（6次）

奥金灭虫服务（19次）

售货员或自动售货机（17次）

卢埃尔还从威斯康星选举委员会分发给全州各地养老院的一份文件中摘录了一些细节。这份题为《2020年护理机构缺席投票》的文件通知“护理机构管理人员和工作人员”，他们可以“协助居民填写选票或证明信封”，这明显违反了第6.875条。

我妈妈死后投票了?

在整个新闻发布会上，卢埃尔警官用个人因素使选举法的细枝末节变得容易理解。他是根据他的办公室收到“朱迪”（Judy）的投诉展开了调查的，他从这个事实出发开始了叙述。卢埃尔解释说，朱迪发现她的母亲“雪莉”（Shirley）据称在2020年11月3日的选举中以缺席选票投票了，尽管她已于2020年10月9日去世。

朱迪向威斯康星选举委员会提交了一份宣誓书，称她认为她母亲曾居住的里奇伍德护理机构（Ridgewood Care Facility）“利用了”她母亲“智力下降的便利，以她的名义填写了选票”。威斯康星选举委员会拒绝调查，并将投诉转发给拉辛郡检察官办公室，后者将其转发给警长办公室进行调查。

作为调查的一部分，卢埃尔获得了在2020年大选中投票的所有里奇伍德护理中心居民的名单：总共42人。在传唤了养老院档案中每个选民的联系人后，卢埃尔试图联系他们的近亲，询问他们是否对他们的家人是否真的投票有任何担忧。

除了朱迪，里奇伍德护理中心其他六个居民的子女也对以父母的名义投出的选票表示担忧。这些病人的子女向警长办公室详细介绍了他们的父母缺乏心智能力和其他表明选票并不代表父母的自由意志的事实，如很难说服一位母亲签署任何文件，以及一位父亲的声明：如果他不能亲自现场投票，他就不投票。此外，这六名居民都没有在2016年的总统选举中投票，也没有在2012年以来的任何选举中投票。

这才是真正的调查应该的样子

更糟糕的是“SL”的情况，法院宣布他在法律上“无行为能力”。SL的法定监护人告诉卢埃尔：“她认为SL的投票权已经被剥夺了。”记录同样显示，SL自2012年以来就没有投票。

除了这些采访，卢埃尔还采访了芒特普莱森特村（Mount Pleasant Village）的书记员（clerk），他告诉卢埃尔“在20202年11月的选举中，新登记投票的人数和在里奇伍德护理中心投票的人数都异乎寻常地高。”

根据卢埃尔的报告，这位书记员表示，在以往的大多数选举中，包括总统选举，参加投票的人数总计约为10人，而新的缺席选票申请人数为从0到2人。

这名书记员进一步指出，里奇伍德护理中心的主任“打电话给她，告诉她会有‘80人’新申请缺席选票。”2020年，收到了36份新的缺席选票申请，43名居民在2020年11月的选举中投票。

里奇伍德护理中心的主任和几名员工也受到了询问，其中包括一名助理，她在离开里奇伍德护理中心的工作后第二次与警官交谈。卢埃尔的后续访谈报告中包含了一张便条，这位前雇员声称“她告诉主任，她对警察撒谎了，她不应该这么做。”

这些访谈还显示，工作人员不恰当地完成了部分缺席选票，错误地处理选票，并与居民讨论选举和候选人，而不仅仅是阅读选票或收看全国广播公司（NBC）新闻以激发投票兴趣。

这只是几百个案例中的一个

在接受提问之前，卢埃尔回到了《威斯康星州选举法》和题为“选举欺诈”的第12.13条。在这里，他指出，在第12.13(2)(b)(7)节中明确规定，如果“在该人的官方职责过程中或由于该人的官方地位，”该官员“故意违反或故意导致其他任何人违反选举法的任何条款”，“对此没有明确规定其他处罚”，就是犯罪。

他接着指出了其他几项有关的刑事条款，包括从负责选举的官员以外的人收到或给予选票的罪行，或从选民那里收到完全的选票，除非有资格这样做。

在随后的问答期间，拉辛郡治安官办公室强调，它不会做出起诉决定，并已将调查结果移交给检察官办公室。该办公室还呼吁威斯康星州总检察长启动自己的调查。

警长克里斯托弗·施马林（Christopher Schmaling）还指出，拉辛郡只是“72个县之一”，“里奇伍德是我们郡的11个老年护理机构之一”，“在整个威斯康星州有成百上千的这种机构”。

他继续说：“如果我们认为这种诚信问题，这种违反法规的行为，只是发生在整个州的一个郡的一个护理机构的这一小部分人身上，那就太愚蠢了。”

不幸的是，如果我们认为企业媒体会关心选举的公正性，那就太愚蠢了。如果没有公众对这个问题的关注，它将继续有增无减，导致对我们选举过程和媒体的进一步不信任。

本文作者玛格特·克利夫兰（Margot Cleveland）是《联邦党人》的资深撰稿人。克利夫兰曾担任联邦上诉法官的常任法律助理近25年，并曾在圣母大学商学院担任全职教员和兼职讲师。