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联邦最高法院83岁的大法官布莱尔日前正式向拜登总统提退休辞呈,本会期结束后卸任。拜登立即宣布,将提名最高法院史上第一位非裔女性大法官,2月底前公布人选;民主党参院领袖舒默表示,一个月内完成听证作业。两党再次全面动员,将决定新的大法官任命。
联邦最高法院日前受理亚裔学生控告哈佛大学、北卡罗莱纳大学新生录取以种族为考虑,是违宪之举,亚裔异常关注。拜登宣称将提名非裔大法官,虽不致影响保守派大法官仍占多数,最终可能作出有利亚裔的裁决,但大法官提名任命仍值得所有亚裔关注。
民主党激进派早就看不惯老一辈温和的自由派大法官,即使自由派与妇女界推崇的大法官金丝柏85岁高龄在任内病逝前,都快挡不住民主党激进派要她提早交棒的催退声浪,最后反而给川普总统机会,提名保守派女大法官巴瑞特,使最高法院长期由自由派主导的时代,变成以3:6落后给保守派大法官,让民主党激进派更急于想推出新的大法官人选。
拜登上任、民主党掌握参众两院一年来,党内外一直逼布莱尔退休,他多次公开表态无意退休后,终于挡不住压力退休了。一年来,民主党激进派不断施压软弱的拜登,想打造倾向社会主义的“重建美好未来”的美国,包括预算案、扩大投票权法案,却遇到党内参议员曼钦、席纳玛抵抗。
拜登如提名立场激进的非裔女性,可能会引发参院同党参议员反对。大法官提名与听证过程,将可观察拜登向激进左倾势力靠拢到何种程度。
2020年10月27日, 前排左起:大法官塞缪尔·阿利托、大法官克拉伦斯·托马斯、首席大法官约翰·格洛佛·罗伯茨、大法官斯蒂芬·布雷耶、大法官索尼娅·索托马约尔,后排左起:大法官布雷特·卡瓦诺、大法官艾蕾娜·卡根、大法官尼尔·戈萨奇、大法官艾米·康尼·巴雷特
拜登口袋中已有人选,他把条件限制在女性非裔。推测提名人选有几种选择,一是提名一位左倾激进意识形态的人,继续维持最高法院保守派与自由派6:3的局面,但这样对最高法院产生不了政治作用。
二是提名一位比布莱尔更温和的自由派非裔女性,加上另一位同属温和自由派的大法官凯根,和立场倾向中间的三位保守派大法官罗伯兹、卡瓦诺、巴瑞特,或许释宪案上形成5:4的折衷生态,既维持保守派想要的结果,也顾及社会变化。问题在拜登能否说服党内进步派顾全大局,勿让参院听证成为再次分裂全国的悲怆舞台。
华人关注最高法院上周同意受理听审亚裔学生控告哈佛、与北卡罗莱纳大学对审核亚裔新生入学以种族因素为依据,排挤成绩优秀的亚裔学生,亚裔竟成21世纪被歧视打压的对象;反而非裔与西裔学生靠种族条件获利。他们没有勇气承认考试成绩不如亚裔生,同是少数族裔的亚裔反而被歧视,让很多亚裔愤愤不平。
上述两诉讼案自联邦地方法院,一路打到联邦最高法院,合并成一案,全案排在今年10月听审,明年春季宣布裁决。目前保守派大法官占优势,即使布莱尔退休,让自由派人选继任,也不致影响裁决结果。
目前各方相信,哈佛等校以种族作为入学考量标准之一,可能被大法官裁定违宪。此案不但关係未来华裔学生能否凭藉优秀成绩进入名校,不受限种族名额,更牵涉全国行之有年、影响少数族裔就业、就学保障名额的“平权措施”存留,可能牵一发而动全身。
不少评论认为,联邦最高法院的裁决虽以释宪案居多,但近年表现常流于党派化;两党常在大法官任命上泛政治化对决,最高法院的裁决也常表现两派大法官泾渭分明,使最高法院流失公信力。从川普任内任命卡瓦诺却扯出性侵疑云,变成罗生门,大法官政治化程度愈来愈高,其实在伤害美国三权分立制度,使最高法院形象和公信力都受伤。
随著未来非裔女性被提名大法官展开听证,我们将听到自由派大法官人选如何自圆其说,来合理化“只看种族,不看能力”的政策。民主党想巩固最高法院自由派势力不继续流失,逼布莱尔退休,并无法影响最高法院朝“中间偏右”的发展,美国也走向“要警惕右,但主要是防左”的大趋势。
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