拜登确认北京变本加厉 延长并扩大港人保护计划

美国总统拜登在美东时间周四（26日）上午签署备忘录，对滞留美国港人的“延迟强制离境（DED）”待遇延长两年，并扩大适用范围至在这一天或之前抵达美国的港人。拜登批评，中国政府持续损害港人自由，重申美国会继续坚定跟香港人站在一起。多个在美港人组织表示欢迎，但同时亦希望美国当局尽快通过救生艇法案，给予在美港人长远避风港。

美国总统拜登周四公布延长及扩大给予香港居民的“延迟强制离境”（Deferred Enforcement Departure, DED）待遇，合资格在美港人在未来24个月不会被执行强制离境，受惠港人需要在措施公布当天或之前已身在美国境内，已受惠上一轮DED的港人同样适用。

一位在2022年以旅游签证入境、并逗留美国至今的港人阿强（化名）向本台表示，非常开心等到DED扩大的消息，他透露现时以报读课程来延续自己能够合法留美的时间，消息未公布之前，一直担心课程完结后自己的去向，DED扩大令他顿时如释重负。

阿强说：我有曾经试过，有倡议人士需要入国会见议员助理的时候，他们都有邀请我出席，当时我就讲到香港的问题，以及我自己的处境，结果我们不知道是否可以说自己成功争取，但应该那一次对话都有些帮助。我想我都应该会尽快入纸申请工作许可，因为我读书的时间差不多完了，然后我就可以开始寻找工作，因为都没有工作一段时间，只有支出没有收入，所以都想尽快找到工作，缓解生活上的经济压力。

流亡美国的前香港立法会议员梁颂恆表示，欢迎美国当局的决定。他表示，近月收到很多在美港人查问进展，自己和不少倡议者亦一直努力在美国的行政及立法两边推动延长及扩大DED，包括在上月向拜登发出公开信，虽然得到正面回应，但一直未有确实答案，今次消息让不少在美港人鬆一口气。

分析: 连串迹象反映美国在香港问题上保持坚定立场

美国国务卿布林肯预计将在约10日后访华，有人权团体关注美国会否在人权问题上有所退让。梁颂恆表示，近期连串迹象反映美国在香港问题上继续保持坚定立场。

梁颂恆说：我认为都是延续美国政府近期对香港政局的看法，美国驻港总领事梅儒瑞刚刚亦发表了他上任之后第一个讲话，都有非常开宗明义地讲到关注一些受到政治检控的香港人，我相信整个美国政府在未来都会继续延续对香港政策的这个态度。

但梁颂恆亦提醒港人要继续就救生艇法案进行游说，包括《香港避风港法案》（Hong Kong Safe Harbor Act），唯有这样才能长远地解除在美港人的忧虑，否则24个月后DED到期，不确定的情况又会再重覆一次。

根据美国国会研究处（CRS）在去年11月底发表的报告，“国土安全部估计在2021年3月，合资格受惠DED的香港人口为3,860人”，梁颂恆估计，今次DED扩大后，受惠港人可能上升至5至6千人。

多个在美港人组织发声明欢迎美国当局的决定。“香港民主委员会”（HKDC）表示，感谢白宫国家安全委员会、国务院和国会的朋友们协助致力推动这项政策让，让不少人能够受惠DED，其安全在未来24个月内得到保障。而Committee for Freedom in Hong Kong Foundation（CFHK）则表示，在欢迎当局决定的同时，促请美国国会研究长期解决方案，例如向香港居民提供P-2难民身份或临时保护身份（TPS），为热爱自由的港人提供永久的避风港，免除他们受中共压迫。

美国政府认定北京对香港政策没有放鬆迹象

拜登在延长及扩大DED的声明中重申，美国支持香港人享有基本人权和自由，并批评中国持续侵蚀港人的这些权利，因此决定延长和扩大对在美港人实施的DED措施。声明又指，《港区国安法》破坏了香港原来受到《基本法》和《中英联合声明》保障的权利和自由，包括学术自由、新闻自由均受到打压。自2020年6月以来，至少有150名反对政府的政治人物、倡议人士和示威者因《港区国安法》相关指控，包括分裂国家、颠覆、与勾结外国势力等罪名而被拘留，有超过1,200名政治犯被关在监狱里，超过10,000人因与反对政府的抗议而被捕。

拜登又强调，为被剥夺自由的香港人提供安全的避难所，可以促进美国在该地区的利益。美国将继续坚定地支持香港人民。

声明又列出其他受惠的要求，包括：一、不能在公布日期（即1月26日）后自愿返回香港或中国；二、需要在公布日期（即1月26日）后连续在美国居住；三、没有被《移民与国籍法案》（INA）拒绝入境或驱逐出境；四、没有在美国境内被判犯重罪或两项以上轻微罪行；五、并非可被引渡的人；六、并非国土安全部部长确定为不符合美国利益或对公共安全构成威胁者；七、并非国务卿相信为对美国外交政策不利者。

本台记者周四查阅美国公民及移民服务局（USCIS）的DED网页，暂未作相关更新。

拜登政府曾在2021年8月5月签署过一次备忘录，首次给予在美香港居民18个月的DED待遇，当时香港居民只要在措施公布前入境美国，直至今年2月5日前不会被驱逐出美国，期间可以申请“就业许可”（EAD）在美国合法工作。