图森未来华裔创始人面临中共经济间谍指控

Cfius在2021年开始对图森未来进行调查，因为一个中国股东投入大量资金并控制两个董事会席位引发关切。图为2022年，位于亚利桑那州图森市的图森未来设施。图片来源：STRINGER/REUTERS

摘要：据知情人士透露，美国外国投资委员会的代表敦促司法部考虑对图森未来的领导人提出经济间谍指控，该公司是一家与中国有联系的美国自动驾驶卡车公司。

据知情人士透露，美国一个国家安全委员会的代表敦促司法部考虑对图森未来(TuSimple Holdings Inc., TSP)的领导人提出经济间谍指控，该公司是一家与中国有联系的美国自动驾驶卡车公司。

这些知情人士说，上述刑事指控建议是在去年底提出的，因怀疑这家圣迭戈公司的两名创始人与现任首席执行官将技术不当转移到一家中国初创公司。这些疑虑的根据是去年早些时候对图森未来进行的国家安全审查中收集的材料。

上述审查由美国外国投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States, 简称Cfius)进行。这个委员会由财政部主导，成员包括司法部、国防部以及其他联邦机构。美国外国投资委员会负责审查存在国家安全疑虑的外国投资，并有权采取保障措施或建议总统阻挡投资交易。

拜登政府已下令采取一系列措施，试图阻止美国技术被用于推进中国的军事力量，并正考虑采取其他措施。五角大楼特意推动美国军方增加自动驾驶汽车的使用，对抗美国对手在该领域的技术进步。

向司法部提出的建议并非来自美国外国投资委员会全体。根据熟悉该委员会工作方式的律师，参与美国外国投资委员会审查过程的代表可以向执法部门自行提出建议。目前无法得知司法部对该建议的看法，司法部不予置评。

图森未来的发言人Megan Strader表示，美国外国投资委员会尚未向该公司提出任何经济间谍指控。Strader说，“我们一直在与该委员会进行沟通和合作，并打算继续如此”。

财政部的一位官员表示，该委员会致力于在其权限范围内采取所有必要措施，以保障美国国家安全。

《华尔街日报》(The Wall Street Journal)去年10月援引知情人士消息报道，美国外国投资委员会、美国联邦调查局(FBI)和美国证券交易委员会(SEC)在调查图森未来是否向一家中国初创公司不当提供资金与转移技术。这家名为Hydron Inc.的初创公司由图森未来的控股股东兼联合创始人陈默创立和运营。

图为2019年的联合创始人侯晓迪，当时他还担任首席执行官。图片来源：HARRY MURPHY/WEB SUMMIT/GETTY IMAGES

Hydron在中国运营，并表示正在建造氢动力半挂卡车。知情人士透露，陈默以及图森未来联合创始人侯晓迪和首席执行官吕程是被美国外国投资委员会建议提出经济间谍指控的人士。

Hydron的代表未回复对这篇报道置评的请求。

目前还无法确定这些调查是否可能导致任何指控。图森未来表示，不知悉任何FBI或SEC调查。这样的调查可能需要花费数年时间。

Vinson & Elkins LLP合伙人、曾领导司法部Cfius团队的Rick Sofield称，虽然Cfius在决定是否阻止一项交易时必须寻求共识，但代表如果想要建议检方提出指控，则没有这样的要求。他称，针对犯罪分子，由一个机构或整个委员会建议提出指控并无明显区别。他称，据他所知不需要整个委员会提出这样的建议。

Cfius在2021年开始对图森未来进行调查，因为一个中国股东投入大量资金并控制两个董事会席位引发关切。去年Cfius进行了另一次以Hydron为重点的调查。

图为2022年2月吕程在公司位于图森的一个仓库。图片来源：STRINGER/REUTERS

据这些知情人士称，对Hydron的调查让Cfius代表得出结论，认为图森未来领导人与Hydron的交易可能违反了美国反经济间谍和商业机密窃密法律，以及可能存在其他违法行为。

根据图森未来提交给SEC的一份文件，图森未来董事会于去年10月解雇了时任首席执行官侯晓迪，因董事会发现图森未来向Hydron及其合作伙伴转移了公司的机密信息。

这些知情人士透露，董事会的调查发现了向Hydron不当转移技术的重要证据。据其中一位知情人士称，转移的技术包括让Hydron能够复制图森未来技术的技术数据、设计图和原理图，以及对Hydron有价值的图森未来员工的具体信息。

据知情人士称，图森未来市场营销、产品开发、商业开发和政府关系部门的一些高层员工也为Hydron工作。

图森未来已表示，该公司曾考虑过从Hydron购买货运卡车的协议，但并没有购买任何卡车，而且图森未来与这家初创企业也没有其他财务关系。Hydron已表示，图森未来是一个客户。

图森未来的联合创始人侯晓迪此前发表评论批评了公司董事会罢免他首席执行官职务的决定，并表示，他将会被证明是清白的。侯晓迪在去年10月的一份声明中表示，他想澄清一点，他从根本上否认任何不当行为的说法。侯晓迪通过他的发言人表示对本文不予置评。

在侯晓迪被解职的几天后，他联手图森未来的另一位联合创始人兼主要股东陈默罢免了该公司董事会，其中一位被解雇的成员是按照与Cfius达成的协议被安排在董事会的。侯晓迪和陈默还恢复了前首席执行官吕程的职位，由吕程管理该公司。

陈默和吕程没有回复记者的置评请求。

候晓迪和陈默去年11月罢免了图森未来董事会，之后请来了三位独立董事，其中有一位新的政府安全事务董事负责与Cfius联络。图森未来的Strader表示，新的独立董事会成员正继续调查该公司与Hydron的往来，在调查完成前不宜做出任何结论。

对经济间谍罪的定罪要求检察官证明有外国政府从该活动中获益，一旦定罪最高可判处15年监禁。

近年来，美国司法部只提出了少数几桩这样的案件。例如，去年可口可乐公司(Coca-Cola Co., KO)一名前雇员被判处14年监禁，此人代表一家获得中国政府大量拨款的公司窃取无双酚A饮料罐内部涂层技术。