旧金山的衰颓给美国敲响警钟

加州第3区国会议员凯文·基利（Kevin kiley）5月9日就旧金山市持续的衰颓在国会发言，并随后在博客上发文，说明该城市治理的失败已经敲响警钟，美国不应重蹈其覆辙。

撤离旧金山

基利说，旧金山是世界上最美丽的城市之一，但这些年一直如自由落体般的坠落。过去的几周中，高档商家Nordstrom宣布关闭其在旧金山的旗舰店和货架店（Rack Store），因为担心顾客、员工和商店的安全。

全食超市（Whole Foods Market）关闭了开业仅13个月的店，因其共拨打了568次紧急电话，至少14人因盗窃、打架、毒品、持刀袭击等被指控；该店最初的250多个购物篮被盗后，再次补充的50个篮子又不见了。

州长纽森曾在2011—2019年担任旧金山市长，上个月纽森去美国红色州演讲，称加州是全国的典范。但他回来后不得不派遣国民警卫队和公路巡逻队进驻旧金山维持秩序，对抗毒品等危机。

基利说：“旧金山是加州的一部分，失败的管理、激进的政策和严重的腐败让居民选择逃离。”据人口普查局的数据，大约8%的居民打算离开旧金山。加州在过去三年中净流失了87万多人。

而从1900年之后的一百多年间，加州的人口在增长，并且处于社会、政治和技术的前沿。基利说：“加州的衰落不仅影响着加州人，而且在更广泛的意义上已成为美国的问题。”因为拜登政府的格言很可能是“加州如何走，美国就如何走”。

缘何“坠入深渊”

加州大学洛杉矶分校经济学教授利奥·汉尼（Leo Haney）在《旧金山坠入深渊》（San Francisco Falls into the Abyss）一文中谈到，旧金山与底特律的失败类似。底特律的人口从1950年的185万降到今天的63万，旧金山在2019—2021年间，失去了6.3%的人口，人口下降的速度在美国前所未见，超过了底特律。

底特律的衰落是由于美国汽车工业搬迁到南部的州，汽车生产商包括外国公司想避开该市普遍存在的工会与资方冲突。

而旧金山的衰落则源于治理的失败；只要到旧金山市走走，就能感受到。基利说：“加州使多种盗窃950美元以下商品的行为合法化，这意味着违法者很少被起诉，企业也不再报告其损失。”更糟糕的是，该市在2020年取消的对警察的资助，从执法部门转走了1.2亿美元。

吸毒在旧金山几乎无处不在，由于美国的边境危机，毒品的供应充足。加州是全国非法吸毒率最高的州，而旧金山远高于加州其它城市。

前旧金山地区检察官乔治·贾斯科（George Gascón）承认，包括严重袭击、性侵犯、劫车以及盗窃等犯罪率在全面上升；他转任洛杉矶检察官后已遭遇两次罢免提案。靠外州资金竞选获胜的旧金山继任检察官切萨·布丁（Chesa Boudin）承袭了贾斯康不起诉罪犯的策略，已于2022年6月被旧金山人以约60%高票罢免。

在加州成为非法移民庇护州之前，旧金山就宣布自己是庇护市；投诉游民营的热线电话大大增加了。2014—2018年间，投诉公共区域出现人粪的电话达到了20,933次；2019年城市花费了近1亿美元用于街道清洁，并在三年中更换了约300根被尿液腐蚀的灯柱。

疫情期间，旧金山学校关闭的时间最长，学生成绩在下降，但董事会却忙于给多个学校改名，包括以林肯总统命名的学校。学区还想出在学年结束前2周开放校内课，以获取数百万美元的额外资金。2022年2月旧金山联合学区的三名董事被以72%、75%和79%压倒性的投票罢免，居民称无法容忍董事会的做法。

你会去旧金山建房吗？

在经济学人智库（Economist Intelligence Unit）的调查中，旧金山是全球生活成本最高的10个城市之一；一居室公寓的平均租金超过了3,500美元。购房、水电瓦斯费及商品价格也远高于全国平均水平。

在旧金山建房有多难？为此地游民盖个小屋需耗资10万美元，这比湾区贵了10倍。而建造一单元经济适用房需要约120万美元，还需大约1,000天来申请87个许可证并支付50万美元费用——申请周期之长让建筑商为之却步。

官僚主义助长了旧金山的住房危机，建筑商需要向规划委员会申请15个许可证，向公用事业委员会和消防局申请26个许可证，向建筑检查部门申请19个许可证， 还要申请17个公共工程许可证和10个与公共场所相关的许可证，一共87个。

2022年10月，旧金山批准了一个耗资170万美元的昂贵公共厕所项目，包括30万美元的建筑和工程费、15万美元的施工管理费，而实际用于建造的预算只有75万美元。由于漫长的规划和审批过程，预计在四年后完工。

2022年底，旧金山市长伦敦·布瑞德（London Breed）要求各部门削减预算，因当年度预算为68亿美元，两年内将出现7.28亿美元的缺口；各部门被要求第一年削减5%、次年削减8%。基利说，联邦政府向旧金山提供了大量的资金，但它管理不善，因此更多的审查和监督非常必要。

在过去的三年中，加州人租U-Haul车搬到外州，而一些旧金山人则搬到基利选区中的普莱瑟县（Placer）或普拉马斯县（Plumas），其中普莱瑟县的罗斯维尔市（Roseville）是全国租U-Haul车前往第二多的城市。基利说：“我们的社区被评为最适合养家糊口和退休的地区。”

疫情期间，该市学校和企业比任何地方都更早开放，同时公共卫生方面也最好。基利说：“为公民做最好的事情，这是我们国家应该努力的方向。”