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王赫评论分析文章:最近两场多边会议,将中美经济外交战推进到一个新的阶段。这两场多边会议,一个是5月19—21日的G7广岛峰会,另一个是5月25—26日在美国底特律举行的亚太经合组织(APEC)贸易部长会议。
美国主导、日本主办的G7广岛峰会,中国史无前例地成为会谈一大主题。欧美日七国空前一致的达成共同立场——准备与中国建立“有建设性且稳定的关系”,不脱钩,但要“去风险”即寻求多样化,尤其强调成员国必须抵御中共经济胁迫。
这其实是对中共的战略摊牌:如果你要对抗到底,我们奉陪,现已在准备了,何去何从,你看着办。对此,美国白宫国家安全顾问沙利文说,公报中关于中共的文字“完全直截了当”,“没有敌意,也不是无缘无故的”,是“直接而坦率的”。
其实,中亚五国对中共经济上的帮助并不大。中共官方数据,2022年中国货物进出口总额超过6万亿美元,而中国与中亚五国贸易额也就702亿美元;且中国对中亚国家贸易长期保持顺差。截至今年3月底,中国对中亚五国直接投资存量超过150亿美元,而2021年末中国对外直接投资存量已高达2.79万亿美元。
此外,中亚五国的民众对中共有一定程度的排斥心理。而且,中共大举进军中亚,也令视中亚五国为自己后花园的俄罗斯不满。总的来讲,中共这是赔钱赚吆喝。
美国也警惕着中共在中亚的一举一动。今年2月28—3月1日,美国国务卿布林肯任期内的首次中亚之行,他访问了哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦,参加在阿斯塔纳举行的中亚五国和美国(“C5+1”)外长会议。《纽约时报》称这是“与中俄争夺影响力”。
事实上,美国与中亚国家经济领域合作发展较快。2022年双方贸易总额43.61亿美元,同比增长33.4%。拜登政府还实实在在帮中亚国家提升过境和贸易便利化(“海关服务的数字化”),改善投资环境,推动与南亚国家的贸易联系,拓展跨里海航线贸易的机会,构建功能齐全、可持续的中亚区域能源市场等等。这与中共的浮夸、输出债务陷阱、输出腐败、输出专制形成了鲜明的对比。
再来谈APEC贸易部长会议。中共商务部长王文涛率团出席,借此大搞双边和多边外交。
首先,王文涛分别与美国商务部长雷蒙多、美国贸易代表戴琪举行会谈。2023年中国经济大势不好,中共渴求稳定中美经济关系;而拜登政府也希望在2024年总统选举季来临前加强对话、降低风险,这是中美的一个机会窗口。作为拜登政府上任两年多以来首位抵达华盛顿的中共部长级官员,王文涛此行实是寻求“破冰”。
可笑的是,中共又不愿做实质性让步,一副战胜者口吻,非常僵化;并且还针对美国公司不断搞小动作,自然无法取得进展。王文涛此行,中美只是各自列出关注清单、表明继续沟通的态度而已。
与此相对应,中美贸易额持续下滑。今年1-4月, 中美贸易额2179.24亿美元,同比下降11.2%。其中,中国对美国出口1582.51亿美元,下降14.3%;中国自美国进口596.73亿美元,下降2%。
其次,会议期间,王文涛还出席了中国与《数字经济伙伴关系协定》成员部长级会议,并与日本、韩国、澳大利亚等经济体部长及世贸组织总干事会面,以求改善双边经贸关系、多边经贸处境。其中,中日商务部长暌违3年半进行会面。但是,都没什么进展。
相反,会议期间美国的双边和多边外交,大有斩获。例如,5月27日,日本经济产业大臣西村康稔和美国商务部长雷蒙多会谈并发表联合声明,称双方将进一步在半导体、人工智能、网络安全以及生物相关和量子技术等加强合作,协调出口管制,尽早召开第二次美日经济政策“2+2”部长级会议。
最重要的是,5月27日,在APEC贸易部长会议之后,美国又主持召开了“印太经济框架”(IPEF)部长级会议,14个国家的代表参会,在供应链领域达成一项协议,即加强芯片、关键矿物等基本材料的供应链,以减少这些国家对中国的依赖。雷蒙多在新闻发布会上说,这项“同类首个”协议要求各国成立一个理事会,来协调供应链行动;并建立一个“危机应对网络”,针对可能发生的供应中断,向印太经济框架国家发出早期预警。
IPEF于2022年5月正式成立,仅仅一年时间就取得首个成果,势头实在惊人。
而中共的不得人心,国际经济环境之日益恶化,也就可以想见了。
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