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前美国总统唐纳德·川普(Donald Trump)的副总统迈克·彭斯(Mike Pence)星期三(8月21日)呼吁美国人民不要对孤立主义者让步,绝不能让台湾陷落。他说,川普总统最近有关台湾的言论是典型孤立主义的代表,但美国若背弃台湾将危及美国及自由世界的安全与繁荣。不过,美国学术界一些人士对于将台湾视为美国战略资产,因此不能落入中国控制的观点表达了异议。
彭斯在《华盛顿邮报》(The Washington Post)上与美国保守派智库传统基金会(AEI)创办人艾德·佛纳(Ed Feulner)共同撰写了题为《我们不能向孤立主义者让步。台湾绝不能陷落》(We cannot give in to the isolationists. Taiwan must not fall)的文章。他们指出,1950年代,道格拉斯·麦克阿瑟将军(Gen. Douglas MacArthur)在一份绝密文件中就曾警告人们,如果允许中国支配台湾将带来的严重后果。
“‘美国的战略利益将受到严重危害,’麦克阿瑟写道,并下结论说,中国对台湾的主宰‘将是最为严重的灾难,”文章说。
彭斯与佛纳表示,70多年来美国都遵循麦克阿瑟将军的警告,数十年来支持台湾一直都是美国在印太地区战略的基石。
“我们的领导人体认到,台湾是共产党扩大在地区影响力的重要屏障,两党领导人也认知到,抛弃台湾并允许它落入中国共产党手中不仅背弃了我们的价值观,同时也危及到美国及自由世界的安全与繁荣,”两位作者说。
但是,两人在文章里说,就在中国领导人习近平坦诚他并吞台湾的意图时,共和党内正出现一股他们所说的“新的令人不安的孤立主义”,主张美国背弃台湾及其他盟友。
他们提到,前总统川普最近在彭博新闻社(Bloomberg News)专访中的说法正是典型的这种看法。
文章说,川普在专访中说:“台湾远在9500英里外。它离中国只有68英里”,这种说法“反映出一种对美国在世界上的角色危险狭隘的理解以及对美国脱离与世界接触的深远后果的无知。”
川普7月间在《彭博商业周刊》(Bloomberg Businessweek)的专访中说,台湾夺走美国所有的芯片业务,台湾应该为其防卫向美国支付费用。彭博新闻社在报道中指出,川普认为保卫地球另一端的一个小岛有实际上的困难,他说:“台湾距离我们9500英里,而距离中国只有68英里。”
资料照片:美国前副总统迈克·彭斯。(2023年10月3日)
彭斯:台湾沦陷或引发核武竞赛
不过彭斯和佛纳在文章里说,美国是全世界唯一真正的超级大国,完有有能力在地球上任何一个角落投射兵力,“距离对我们捍卫美国利益的责任没有任何影响。”
此外,他们也认为,中国并吞台湾除了将取得对全球半导体供应的控制并为全球经济带来风险外,最令人担忧的是一旦台湾沦陷,有可能触发新的核武器竞赛,因为许多国家都会对中国的侵略感到担忧,对美国的威慑不再有信心。
“如果台湾被并吞,美国的安全保证将被视为是空白承诺。许多国家将认为,如果美国无法或不愿意阻止中国的掠夺行为,他们将没有选择而必须发展他们自己的核武库,”文章说,其最终结果将导致全球核弹头数量的增加,而核扩散或甚至核战争的风险更高。
“这其中的利害关系再大也不过了,”彭斯与佛纳在文章中说。“美国必须坚定地支持台湾,不是因为我们认为自己是自我任命的全球警察部队,而是因为这么做符合我们的国家利益。”
他们说,美国不能被那些孤立主义者带入歧途,他们提出虚幻的和平承诺,但保证会造成更危险的现实世界;“相反的,我们必须持续发挥领导力,持续信守我们的承诺,并持续确保台湾维持自由与安全。”
星期三,川普总统时期的美国驻联合国大使妮基·黑利(Nikki Haley)在台北的一场论坛上表示,台海目前面临近几十年来最危险的时刻。她呼吁,全球应扩大对台湾的支持和援助。
彭斯和黑利今年早些时候都曾在共和党总统初选时与他们的前上司竞争,希望成为共和党提名的总统候选人。他们两人都败给了川普。
不同观点:强调台湾对美战略价值反而加速台海局势朝负面发展
与此同时,有分析人士担心,美、中、台三方对现状的定义都各有不同,以台湾对美国的战略重要性来强调台湾不能落入中国控制的论点,似乎表示美国希望台湾与中国维持永久分离的状态,这不利于北京宣示要统一台湾的政治目标,也和美国长期以来的“一个中国政策”不一致,可能会加速台海情势朝负面方向发展的趋势。
在华盛顿智库昆西研究所(Quincy Institute)星期二关于台海情势的一场线上讨论中,芝加哥全球事务委员会非常驻高级研究员保罗·希尔(Paul Heer)说,从北京的观点来看,华盛顿已经通过校正其“一中政策”的实质内容改变了现状,华盛顿也允许台湾调整其“一个台湾”政策,对台湾总统赖清德就职演说中被中国视为超越红线的说法保持沉默,这些都是潜在的问题。
他说,从美国来说,最令人担忧的是由于来自中国的战略挑战带动了对台湾的支持,这是政治上难以拒绝的,因此在华盛顿似乎有更多的人--虽然不是行政当局,支持把现状定义为“台湾不是、也从来不是中国的一部分”。
“有人争辩说,由于台湾的战略重要性,我们永远不能允许它落入中国控制,我认为这基本上是主张台湾与中国的永久分离,如果不是事实独立,就是法理独立,”希尔说。他认为,这些都会成为在政治上和战略上制造台海危机的潜在因素,“这也让我得到结论,那就是现状并不稳定,而且它不是朝积极方向演变。”
参与讨论的美国戴维森学院东亚政治学教授任雪丽(Shelley Rigger)也赞同希尔的观察,认为美、中、台三边关系正在朝负面方向发展,不利于合作、地区稳定,甚至是国际和平。她认为,如同希尔所说的,美国或许无意之中加快了这些负面趋势。
她说,赖清德于他的前任蔡英文能够在立法院推动政策法案不同,他在大选中只得到40%的选票,受到国民党与民众党掣肘,“他正在为政治生命而战”,因此他也在寻找对他的支持力量。
“令人担忧的是他正在美国的外交政策体制内找到对华鹰派的支持,所以是的,他有一些责任,不过我会坚持说,美国这边的人也有一些责任,”她说,称台湾为美国的战略资产“绝对是跨越了门槛,在美国对此议题的政策上绝对是前所未有的。”
在时任美国众院议长的南希·佩罗西(Nancy Pelosi)在2022年8月访台后,中国外长王毅随后即在金边出席东亚系列外长会后的记者会上指责美国“改变台海现状”、“掏空一中政策”。
今年5月20日,赖清德总统在就职典礼上说,新政府将“不卑不亢,维持现状”。
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