为何说川普承诺的减税，可能大部分都是吹牛？

市场观察让不同于川普和哈里斯最近几周一直在竞争，通过一系列经济政策来赢得选民支持，这些政策旨在让美国纳税人钱包更鼓，但也可能对美国经济和联邦预算赤字造成损害。

川普周四再提出一项新提议，计划将企业税率从21%降至15%，以吸引“在美国制造产品的公司”，同时宣称要用对进口商品征收的新税来资助儿童保育补贴。

然而，投资者更应该关注国会领导人过去的言行，这将有助于预测未来的税收政策。

Veda Partners经济政策主管亨丽埃塔·特雷兹在周四致客户的报告中写道：“决定2026年及以后税率命运的最重要变量不是总统选举，而是美国参议院选举。众议院和参议院负责起草税法，总统只签署他们递交的法案。”

无论11月大选谁获胜，总统和国会都将面临2017年川普签署的税改法案中，个税减免等福利在2025年到期的局面。

这些税收减免之所以设定了到期时间，是因为共和党需要通过党派表决通过法案。根据规定，增加预算赤字超过十年的法案需要60票通过参议院，因此需要两党支持。

特雷兹认为，无论是川普还是哈里斯，都不会冒险否决国会递交的法案，因为如果立法未能敲定，大多数美国家庭的税收将增加。

在川普竞选期间提出的多项政策中，累积的财政负担，显示出川普实施这些政策的难度有多大。

川普承诺永久性保留2017年法律中的所有个税减免，据宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型估计，这将使联邦政府在十年内损失3.4万亿美元。其他提议包括：

– 取消对社会保障福利的税收，费用为1.2万亿美元。

– 延长商业税收条款，费用为6230亿美元。

– 取消对小费的征税，成本超过2500亿美元。

– 将企业税率降低至15%，根据国内生产规则的实施，费用可能超过5950亿美元。

宾夕法尼亚沃顿模型估计，这些减税措施确实可能会刺激经济活动，略微降低这些措施的成本。

尽管如此，这些提议的总成本可能超过4.4万亿美元，特雷兹认为，参议院共和党人支持的可能性不大。

她预测，就算川普赢得选举，他最多只会在参众两院获得微弱的多数席位，而这些议员将主要考虑他们自己的政治前途，而非总统的政策愿景。

“这里最大的问题是，党派在起草法案时不得不投票支持增加赤字，”特雷兹写道。“历史上，共和党人如果投票支持大幅增加赤字，他们在连任选举中往往失利。”

对共和党人而言，问题更加复杂的是，2017年的税改法案，很大程度上是通过限制家庭可以从联邦税单中扣除的州和地方税额来支付的。

具体来说，以前的规定是，纳税人可以将他们支付的州和地方税全部从联邦税款中扣除，这对那些生活在高税收地区的人尤其有利，因为他们支付的州和地方税较高。

但是，在2017年的税法修改后，这个扣除额被限制为最多只能扣除1万美元。也就是说，不管你支付了多少州和地方税，你最多只能扣除1万美元。这一调整主要影响高收入群体，因为他们通常支付更多的州和地方税。

这个条款为联邦政府节省了大量资金，但只影响了少数富裕纳税人。然而，如果共和党人想保持众议院的控制，他们必须依靠来自高税收选区的18名共和党议员的支持。

这些议员“在投票支持维持1万美元的上限时会遇到困难，因为不这么做的替代方案是恢复到2017年无限制的水平。”

特雷兹认为，延长法律将需要将上限提高到约4万美元，这将导致显著的财政成本。

她表示，参议院共和党领导人只愿意批准2.5万亿美元的新赤字支出，只够将2017年的税收减免延长五年。

“简单来说，”特雷兹写道，“共和党没有足够的选票，来实现川普在竞选活动中承诺的内容，更不用说取消对小费的征税或免除社会保障福利的税收了。”