川普新政府需重建美国造船工业

观察者网讯，据台湾媒体消息，白宫官员杜如松在“外交事务”杂志网站指出，川普（Donald Trump）新政府应重建美国国防工业，特别是长期衰退的造船业，美国当前弹药库存与战舰数量无法应付可能的战争需求，川普将主导美中竞争决定性10年间后半段发展。

前白宫国安会中国与台湾事务资深主任杜如松（Rush Doshi）在外交事务（Foreign Affairs）杂志网站发表“川普政府的中国挑战，重建美国实力需要美国内外与川普本人共同支持”文章。

杜如松写道，川普第一任期时，他个人对中国采取交易手段，常与幕僚的竞争策略冲突，各种反向力量如何运作是观察川普政府新任期的焦点。 虽然川普新政府的中国政策充满不确定，但美国的关键挑战很清楚，要在美中竞争中胜出，剩下的时间已经不多。

拜登（Joe Biden）政府资深官员认为，2020年代是美中竞争的决定性10年，不采取正确行动，美国将面临中国科技实力超前，经济继续依赖中国，在南海与台海遭解放军击败等危机。 如今川普政府将在这10年的后半段领导美国，还须更多努力。

杜如松指出，川普任命瓦尔兹（Mike Waltz）出任国安顾问，卢比欧（Marco Rubio）为国务卿，史蒂芬尼克（Elise Stefanik）任驻联合国大使，3人都了解中国挑战，观点也接近美国需在竞争胜出的跨党派共识。 但问题在于川普本人倾向交易主义，奉承中国国家主席习近平，有时和幕僚提出的贸易制裁与人权议题等方向反其道而行。

川普提出“以实力带来和平”，但美国国内问题多，首先必须改造国防工业才能迅速吓阻及战胜中国。 眼前美军弹药库存恐于一周战事即消耗殆尽，现有战舰遭击沉也无法补充，美国的整体造舰实力还不及中国一个大型造船厂。

川普新政府必须解决近在眼前的2个问题，2年内必须在印太地区布署无人作战系统及舰载弹道导弹，5至10年间需活化衰退的造舰工业，过去数10年，美国造船工业缺乏民间业者参与。

此外，美国也必须透过法规要求通讯业者强化资安。

最后，美国必须加速投资，进行“再工业化”及维持科技领先。 中国如今已提供全球超过3成工业制品，成功创新，在多项未来产业中领先; 中国房地产市场低迷，大量资金移转至制造业，大量便宜中国制品的“中国震撼”恐将再出现，威胁美国未来，美国可能将更需要中国。

杜如松认为，提高对中关税不足以解决问题，美国必须刺激制造与科技业，与盟邦伙伴合作，川普可依循拜登的芯片法案，也可直接就中国政策对全美发表演说。 在南海与台海，继续维系拜登政府的区域结盟政策，如澳洲、英国和美国三方安全伙伴关系（AUKUS）与美国、日本、澳大利亚及印度四方安全对话（Quad）。

拜登政府时期，除了两国定期进行领袖外交与沟通外，白宫与中南海也能有效传达信息，国家安全顾问与中共中央外事工作委员会办公室主任的沟通渠道十分重要，双方除了管理竞争，也能直接沟通彼此的红线，但川普倾向寻求交易，可能会成为竞争策略的阻碍。