强势川普，未上台先执政

亲中共媒体香港01报道：“如果我们有一个真正的总统，这种混乱就不会发生。再过32天，我们就会有（一个真正的总统）！”川普（Donald Trump）和候任副总统万斯（J.D. Vance）12月18日在他们的一份联合声明中如此写道。其中，英文原文还是以“川普体”的全大楷字母写成。

这份声明的主题是川普要求众议院共和党人不要通过让联邦政府避免陷入停摆的临时拨款法案。如果本周五（20日）没有任何拨款法案送到拜登（Joe Biden）手上签署成法的话，美国民众在圣诞前夕就会面对不少政府部门运作受阻的情况，2019年的政府停罢期间有部份机场就因此关闭。

最后一刻才介入

这份临时拨款法案，经过两党国会议员谈了好几周才谈成，全长超过1500页，原意是希望继续为联邦政府提供营运资金到2025年3月14日，一方面让大家安心度假，另一方面也将更进一步的预算和财政争议留到川普1月20日上台后再跟新一届两院都由共和党控制的国会去处理。

法案17日晚才公布，共和党籍的众议院议长约翰逊（Mike Johnson）18日还在福克斯新闻台（Fox News）上为其辩护，承认法案不尽完善，但是可以为川普上台带来改变做准备。约翰逊还公开说他已经跟川普任命的两位“政府效率部”（DOGE）负责人马斯克（Elon Musk）、拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）沟通。

岂料，约翰逊话音未落，马斯克和拉马斯瓦米都公开表明反对通过临时拨款。

诚然，这份临时拨款并不是单纯的临时拨款，当中还加插了额外1000亿美元灾难和农业援助，还有一系列与医疗、美国对华投资、议员加薪（按：国会议员2009年以来从未加薪）、水灾保险计划、应对无人机威胁（按：近来美国新泽西州等地经常出现联邦政府也解释不清楚来历的疑似无人机）、众议院数据管控权等等有关的条款。

川普称“如果我们有一个真正的总统，这种混乱就不会发生。再过32天，我们就会有（一个真正的总统）！”英文原文全以大楷写成。(网站截图)

众议院议长约翰逊一直得到川普支持，但这一次川普突然反对临时拨款，他在来届众议院中能否重新当选议长又成为了一个疑问。（Reuters）

不过，附加项目众多也是正常现象。毕竟国会议员各自代表不同利益、各自有不同关心的议题，自然会拿手上的一票去为自己争取最多的东西。

但这些附加项目就被川普阵营拿来批评是“对民主党人送礼”，甚至以部份条款炒作阴谋论，例如指临时拨款法案会阻碍川普追究此前的2021年1月6日国会暴乱调查委员会，以及主持这个委员会的反川普前众议员利兹切尼（Liz Cheney）等等。

最为讽刺的是，当川普明言反对这些附加项目，他自己却额外提出了一个更大的附加条件，要求共和党人在临时拨款中中止又或者延后来年6月就到期的“国债上限”。“国债上限”的问题一直是自认为坚守财政谨慎的共和党用来拦阻民主党政府的议题，在2023年6月拜登当局作出多番让步之后才说服到共和党同意押后国债上限。

川普在其声明之中毫不讳言，直称“提高国债上限不是很好，但我们想在拜登在位时这样做”。(网站截图)

川普在其声明之中也毫不讳言，直称“提高国债上限不是很好，但我们想在拜登在位时这样做”。目前美国国债达GDP超过120％的水平，美国政府连年赤字，2023年达GDP 6.2%的水平，人们都在开始讨论美国国债作为最安全流动资产地位的问题。如果川普承诺的各种大幅减税政策真的引起财政危机的话，到时候川普就可以把责任推卸到拜登任内提高或延后国债上限之上。

川普的“一言堂”

不过，川普这次“最后一刻”才介入叫停国会两党的临时拨款共识，其实是要展示其对共和党的控制力。此前，他的第一位司法部长人选盖茨（Matt Gaetz）因丑闻缠身而最终退出角逐，让川普自感面上无光，在国会共和党人面前失威。如今，他似乎已经下定决心要同国会党友斗到底，迫使他们全部向自己公开投诚。

川普的另一争议内阁人选、国防部长提名人海格塞斯（Pete Hegseth）只是个福克斯新闻台主播，没有大型机构管理经验，性侵、酗酒、反女权等各种负面消息不断，甚至要出动他妈妈上电视为他作人格辩护。虽然川普阵营一度传出要把他换掉（按：滴酒不沾的川普据称看不起酗酒的人），但最后川普决定要力挺海格塞斯到底，为的就是要显示出共和党是他的“一言堂”，他说是，没有人敢说不是。

川普的国防部长人选海格塞斯（Pete Hegseth）近来积极在国会山争取共和党参议员的支持。（Reuters）

不少辛苦谈了几周才谈成临时拨款协议的共和党议员，得知川普最后一刻才出知阻挠之后，都大感愤怒。但川普已公开威胁任何支持临时拨款的议员在2026年的中期选举之中将会受到“初选”挑战。由于共和党在众议院只得极轻微多数，约翰逊要靠民主党人和一部份共和党人支持来凑够三分之二的票数来通过拨款。川普反对言论一出，约翰逊就算得到民主党议员支持，最终也很可能因为很少共和党人敢逆川普之意而凑不得足够票数。

政府停摆危机突然在圣诞节前降临，现任总统拜登却是“继续失踪”，只派出白宫发言人来批评共和党玩政治。可见，在民主党败选之后，拜登已经进入了半退休的状态，而民主党也还未有找到一个应付川普的新方法。

虽然拜登名义上还是美国总统，但真正左右华府政策的人此刻已经变成了川普。

2024年12月14日，美国马里兰州，图为川普出席海军陆军橄榄球赛。（Reuters）

不只华府政策如是，外交政策亦是如此。

加停若停火　功劳尽归川普？

近日，各方盛传加沙“停火换人质”的协议只差临门一脚。美国中央情报局（CIA）局长伯恩斯（Bill Burns）据报18日已经到了卡塔尔作最后谈判。以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）也预计会在19日与高层安全部门官员举行“小圈子”会议，要求与会人士不要传开停火谈判详情，以免其政府内部的极右政客提前阻挠。

“停火换人质”已经谈了差不多一年。过去一年也无数次传出过快要达成的消息，但最终都无疾而终。

但这一次却可能不一样。

首先，策划10月7日袭击的加沙哈马斯领袖辛瓦尔（Yahya Sinwar）10月已被以色列击杀，哈马斯内部强硬派势力渐减。同时，黎巴嫩真主党被以色列大举清扫，伊朗无力抵抗以色列，作为伊朗外延势力重心之一的叙利亚阿萨德政府亦已倒台，哈马斯已经孤立无援。

12月18日，拜登到特拉华州一个墓园悼念1972年车祸丧生的第一任妻子和女儿。（Reuters）

因此，在以往的谈判中坚持以色列要同意永久停火的哈马斯，如今已不再要求以色列从一开始就同意永久停火。而且，哈马斯也放弃了以军在暂时停火期间也要全面撤出加沙的要求，同意让以军继续控制加沙和埃及接壤的费城走廊（Philadelphia Corridor）和南北分割加沙的内特扎里姆走廊（Netzarim Corridor）。

然而，即使哈马斯作出了重要让步，以完全消灭哈马斯为目标的内塔尼亚胡其实也没有必要和哈马斯达成停火。

于此，“川普因素”就变成关键。本月初，川普公开警告，如果2025年1月20日他上任前人质还没有被释放的话，中东将会付出地狱般的惨痛代价（there will be ALL HELL TO PAY in the Middle East）。

有趣的是，川普并没有说得很清楚是中东的哪一方要付出惨痛代价。加沙的哈马斯本年初已经被以色列消灭得七七八八，没有更惨痛的代价可以付出。如果是这样的话，能付出惨痛代价的似乎就只有以色列和内塔尼亚胡。

图为2024年12月10日，以色列总理内塔尼亚胡（ Benjamin Netanyahu ）抵达在特拉维夫地区法院，首次就其贪腐案出庭作证。（Reuters）

在2024年的竞选当中，川普特别向作为民主党基本盘的阿拉伯裔选民招手，宣传他自己才能为中东带来和平，因此吸收了不少不满拜登以色列政策的阿拉伯裔选民。如果川普在上任之前就已经能兑现承诺，这当然有助他和共和党长远取得这个选民群体的支持。

达成加沙停火，此时就变成了内塔尼亚胡能送给川普的一份礼物。

如果加沙真的能停火，幕后促成各方谈判、在各种细节上达成共识的当然是拜登的下属，但真正的功劳却很难不说是川普的。

虽说川普还未坐正就已经差不多处于实际执政的状态，但他的各样“政绩”其实也是靠“出口术”的威胁言论来达成的。美国（候任）总统的言论固然有影响力，但川普能否靠一张嘴、靠社交媒体的“川普体”推文去达到他想要的各样政治目标，实在值得质疑。此刻，人们都在预期川普2.0将会带来巨变，跟一切大体如常的川普1.0不一样。然而，今天川普“出口术”的成功，并不能作为他未来执政成效的指标。