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尽管加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)9日再次重申,加拿大不会成为美国第51州,但美国学者却指出,川普想让加拿大变成美国第51州,这可不是在开玩笑,因为美国宪法条例支持,历史上也有先例。
达尔豪西大学国际发展研究副教授罗伯特·休伊什指出,川普如何兑现这项威胁,可以在美国宪法中找到支持,美国透过割让或征服的方式获取领土既有潜力,也有历史先例。
《The Conversation》报道,许多专家认为川普的好战言论是头脑发热的一番话,或者是川普式的“谈判策略”一部分,但这是错误解读。
据报道,1846年4月25日至1848年2月2日这段时间,美国和墨西哥交战,夺走了成千上万人的生命。当战争结束,双方签署《瓜达卢佩-伊达尔戈条约》,美国以1500万美元的价格,从墨西哥购买了其55%的领土,墨西哥则割让大批土地给美国。
美国吞并了现今的加州、内华达州、犹他州、新墨西哥州、亚利桑那州、科罗拉多州、俄克拉荷马州、堪萨斯州和怀俄明州。随后美国非法入侵西部的原住民领土。
当时美国确实有意图占领整个墨西哥,但这条约却将这一经历美化为一场合法的土地“割让”,而不是征服。在1898年时,美国国会批准了第25任美国总统威廉·麦金利吞并夏威夷条约,而夏威夷历经60年、于1957年成为正式州。
2022年一面加拿大和美国联合国旗在美国加州的抗议者手上飘扬。(法新社)
另一个历史是,1803年美国从法国手中购买了路易斯安那,这片领土分成了13个州,让当时的美国版图扩大了一倍,并完全控制了具有战略重要性的新奥尔良港。
在1947年日本割让马绍尔群岛,当时的美国人相信,美国向整个北美扩张是美国的权利,昭昭天命(Manifest Destiny)的信念已成为美国宪法的支柱。
美国透过割让、占领和购买等方式,将领土扩张至50个州和14个海外领土。休伊什强调,美国宪法对获得领土的支持是根深蒂固的,且非常直接,在美国宪法第二条第二节可见到支持。
休伊什认为,美国吞并加拿大这件事情,不是不可能,也不是不可想像。加拿大也许不会立即成为美国第51个州,但很可能成为美国的一个领土。美国会剥夺加拿大人在国会或总统职位上的任何投票权,只允许一定程度的自治,并使公民身份问题变得模糊。
美国想拿下加拿大,不是自川普多次提议展开端,是早在1930年时美国陆军就制定了《红色战争计划》,专门研究如何入侵加拿大。计划中包含令人震惊的细节,例如以毒气攻击哈利法克斯为开端,迅速入侵新不伦瑞克省,然后占领魁北克市和蒙特利尔,最后夺取尼亚加拉瀑布。
从历史上看,美国曾多次让加拿大领导人感到不安;因此,加拿大维多利亚女王认为,选择渥太华作为首都“可以躲避美国的入侵”。
因此,川普提议加拿大美国第51个州,唯一途径就是起草1项条约,证明割让、购买或占领过程是合法的,这样美国国会才能批准,而且只有参议院3分之2多数才能批准。
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