美参议院火速通过犯罪移民拘留法案

　　在美国总统唐纳德·川普(Donald Trump)宣誓就职后，参议院星期一(1月20日)通过一项法案，要求联邦当局拘留被控盗窃和暴力犯罪的移民。这可能成为川普签署成法的第一案，也为他驱逐数百万移民的计划提供实质支持。

　　川普已将全面打击非法移民作为其首要任务，而由共和党人占多数的国会加上一些民主党人的配合，显示出国会对此议程的支持。

　　《拉肯·莱利法案》(Laken Riley Act)的通过标志着国会在边境安全和移民问题上的立场迅速向右翼转变。该法案以乔治亚州一名护理专业学生的名字命名，她去年被委内瑞拉男子杀害的案件成为川普竞选时的重要口号之一。

　　川普已经终止前总统乔·拜登(Joe Biden)的许多边境和移民计划，扭转了民主党在移民涌入时期推行更人道措施的政策方向。这次在移民政策上的迅速行动，证明了民主党人不再抵制一些严格的执行提议。

　　“如果你非法进入这个国家并犯了罪，你就不该自由地在这个国家的街上自由行走，”一位推动法案通过的议员、阿拉巴马州共和党参议员凯蒂·布里特(Katie Britt)说。

　　该法案上星期在参议院的一次关键程序性投票中，获得10名民主党人的支持，而本月早些时候，类似的法案也获得了众议院48名民主党人的支持。

　　由共和党占多数的众议院已经通过其版本的法案，但仍需审议参议院对法案内容的修改。

　　法案要求联邦当局拘留被控犯有盗窃、伤害或杀害他人等犯罪行为的移民，并将赋予各州新的法律地位，可以对联邦移民决定提出挑战，包括移民法官的裁决。

　　该法案的批评者称，该条款将为共和党籍州检察长对联邦移民决定发起法律战打开大门，从而给移民政策增加更多的不确定性和党派偏见。

　　但不论是驱逐数百万移民或是执行《拉肯·莱利法案》，将在很大程度上取决于国会拨款1000亿美元预算的能力。共和党人正在讨论通过预算协调程序(budget reconciliation process)来批准这笔资金，以便他们能仅凭党派投票就在国会通过这笔资金。

　　然而这在共和党仅占微弱优势的众议院中并不容易实现。

　移民男子于2021年12月7日在亚利桑那州Yuma市的美墨边境被美国边境巡逻人员拘留。(John Moore/Getty Images)

　　美联社报道，根据其获得的一份备忘录，目前《拉肯·莱利法案》没有资金支持。参议院拨款委员会的民主党人估算，该法案在未来三年内将耗资830亿美元。美国移民和海关执法局(ICE)估计，要实施法案要求，拘留床位数量需增加近两倍，每周执行逾80次遣返航班。

　　参议院拨款委员会的首席民主党人、华盛顿州参议员帕蒂·默里(Patty Murray)上星期说：“这是一大笔资金，要用在一个会导致混乱、惩罚合法移民并破坏正当法律程序的法案上，而且还会分散对真正威胁的关注。”