原来川普打的是这个算盘

据2名知情人士及路透检视的一份提案文件显示，川普政府正研议推动世界卫生组织（WHO）改革，包括WHO秘书长须由美国人出任，以确保美国不退出WHO。

路透报道，这份文件早在美国总统川普1月20日就职前就已交给川普幕僚，内容建议美国迅速宣布退出WHO，并以“根本性的新策略”和WHO交涉，其中也包括在现任秘书长谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）2027年任期届满后，推动由美国官员接任。

川普上任后签署的首批行政命令中，就包括正式启动美国退出WHO的程序，WHO将于明年1月前失去最大资助国。川普在行政命令中指控WHO在COVID-19疫情应对不利，并受到其他成员国的不当影响，但WHO一概否认相关说法。

白宫发言人德赛（Kush Desai）透过声明向路透表示，川普政府“将持续检视目前程序与卫生机构，以推动必要的改革”，但未针对与WHO有关的讨论发表评论。

这份提案是一名外部政策专家因应川普交接团队要求所编写，并认为WHO“是最混乱且最没效率的联合国机构”，还说WHO过去20年来未能落实改革，导致管理与科学专业走下坡。

这份文件坦言，美国退出WHO将损及自身利益，但强调若不进行改革，留在WHO内部同样不利于美国。

WHO转型总监布劳斯特伦（Soren Brostrom）接受路透访问时否认相关批评，并称WHO在谭德塞率领之下，已从最根本推动改革，例如透过改革资金模式减少依赖特定捐助国，赋予各国办事处更多自主权，并提高资金使用的透明度。

这份提案文件还建议美国今年应任命一名特使，在明年正式退出之前，负责监督美方与WHO就可能的改革方案进行谈判，并直接向川普及白宫报告。

目前，WHO相关事务主要由美国国务院和美国卫生及公共服务部（HHS）负责协调，而这名特使将争取让美国官员出任WHO史上首位美籍秘书长。

这份提案提到：“WHO高层少了美国主导，是导致美国资金被浪费以及WHO效率下降的重要因素。”

布劳斯特伦则指出，任何成员国都可以提名秘书长并推举本国候选人，WHO执行委员会将选出候选名单，再由至少2/3的会员国投票决定。