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川普上台以来,美国的政治环境日益极化,司法独立这一民主基石也受到了前所未有的挑战。毕竟美国的三权分立制度是其民主体系的核心支柱之一,而司法独立则是确保这一制度正常运转的关键。最近几周,一些共和党众议员公然提出弹劾联邦法官的动议,而弹劾的理由并非法官的腐败或不当行为,而是因为法官们干涉行政部门。
美国历史上,弹劾法官的程序一直被视为一种最后的手段,仅在法官涉及严重不当行为、贿赂或腐败时才会启动。自美国建国以来的250多年里,仅有15名联邦法官被弹劾,其中只有8人被参议院定罪并免职。这些案例无一例外地涉及严重的个人不当行为,而非法律解释或裁决上的分歧。
然而,最近的情况却大不相同。小布什任命的美国地区法官约翰·贝茨(John Bates)因命令联邦机构在删除政府网站上跨性别健康信息之前遵守《文书削减法案》(Paperwork Reduction Act)而成为弹劾目标。该法案要求政府机构在修改公共信息时提供正当理由并记录相关过程,以确保数据收集和传播服务于公共利益而非政治需求。田纳西州共和党众议员安迪·奥格尔斯(Andy Ogles)指责该法官“完全缺乏知识诚实和基本诚信”。
犹他州参议院司法委员会的共和党参议员迈克·李也表示,“腐败的法官应当被弹劾并罢免”,但他所指的“腐败”更多是基于对法官裁决结果的不满。
共和党议员还试图弹劾纽约南区法官保罗·恩格尔迈尔(Paul Engelmayer),并威胁对罗德岛地区法官约翰·麦康奈尔(John McConnell)采取类似行动,原因是他们暂时叫停了政府对财政部访问权限和联邦支出冻结的政策,他们认为司法权侵犯了川普的行政权。
川普也曾表示“也许我们需要关注一下法官”,这是政府首脑对另一权力分支的直接威胁。川普的盟友、亿万富翁埃隆·马斯克(Elon Musk)也呼吁“立即发起一波司法弹劾浪潮”,要求罢免那些做出不利于他利益的裁决的法官。尽管马斯克没有任何民选职位或宪法授权,他却试图通过社交媒体施压立法者,要求他们惩罚那些“不听话”的法官。
美国历史上的一个重要先例是1804年对最高法院大法官塞缪尔·蔡斯(Samuel Chase)的弹劾失败。这一事件确立了法官不应因其裁决而面临免职的关键原则。而蔡斯的弹劾失败也标志着司法独立的重要胜利。然而,如今这一原则正受到前所未有的挑战。
美国现任首席大法官约翰·罗伯茨也认为,公职人员不应通过威胁或施压的方式干预司法独立,才能确保司法系统继续作为民主制度的守护者,而不是政治斗争的牺牲品。
如今,弹劾这一权力正被滥用为打击司法独立的政治工具,长此以往,司法独立将荡然无存,美国民主基石——三权分立的原则也将崩溃。
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