扒下北京底裤 美发布报告揭高层财富和腐败活动

周四（3月20日），美国国家情报总监办公室公布了《中共领导人的财富和腐败活动报告》。这是美国情报机构根据国会要求提交的非机密报告。

报告指出，腐败是当今中国的一个普遍特征，也是中共面临的一项挑战，原因在于中国的政治体制权力高度集中在中共手中，连法治观念也以中共为中心，同时缺乏对公职人员的独立制约，而且透明度不足。

外界很难对中共的腐败或领导人个人财富问题进行研究，因为中国国内缺乏透明度、政府审查制度无处不在，以及缺乏要求领导人财务公开的规定。但光中共反腐机构——中纪委和地方纪委公布的数据就可以从侧面说明中共反腐调查的范围，并揭示整体腐败程度。

中国的腐败通常涉及与金钱有关的不同形式的贿赂或贪污，公开资料显示，一些中共官员及其家人因其职位和关系积累了大量财富。

报告说，但习的反腐运动则更深刻反映了一种由党主导的所谓“安全化”运动，或者说针对政治纪律涣散和意识形态不清晰，尤其是在政府最高层，目的是维护中国共产党的国内控制和合法性。

受贿收入高达工资收入的四至六倍

中国（中共）的腐败程度因地区和政府级别而异。一项针对某市腐败现象的学术研究发现，8%到65%的官员（取决于官员的级别）从贿赂或贪污中获得非官方收入；另一项研究和一项公众看法调查均估计，约有50%的中共官员涉及腐败，尤其是在地方一级。

北京中南海大院。(Mark Schiefelbein/AFP via Getty Images)

这些分析指出，贿赂可以使官员的合法收入增加四到六倍，高层官员通过贪污受贿比低层官员获得更多的收入，这些收入与他们的级别和权力相匹配。这些研究共同表明了中共党内和国家内部腐败的普遍性和广泛性。

报告说，中国的腐败现象主要是由于权力集中、缺乏独立的监督或问责——尤其是在省一级，以及追求政治升迁和经济致富的不正当动机造成的。中共官僚体制的这些特点在许多方面助长了腐败，或阻碍了体制改革。

反腐运动用来打击政治对手

报告指，党魁利用反腐运动铲除挑战党的合法性和控制权的行为，并在特定案例中将矛头指向他的政治对手。

在中国，腐败被中共定性为政治犯罪，是不忠诚和意识形态不纯的表现。

被清除的官员，尤其是政府中级别较高、知名度较高的官员，往往首先被公开指控严重违反党的纪律。仅2024年，反腐运动就导致五十多名高层政府官员落马。

更重要的是，与高层的政治关系并不能保护官员免受起诉，包括那些与习有密切个人关系的官员；反腐运动也清除了一些被认为忠于习近平并在其庇护下升迁的高官。

军中反腐 习亲信被调查

反腐运动也在清除中共军中高官。中共军队中素来有以钱买晋升的文化，在习发起反腐运动十年后这一现象仍在持续。

报告说，习对军队腐败问题的关注也可能反映了他的担忧：对於潜在的台湾战争，腐败行为将阻碍军队获得他所指示的到2027年军队需要达到的能力和战备状态。

习逮捕了火箭军（PLARF）司令员和至少九名现任或前任火箭军官员，随后于2023年解除了时任国防部长李尚福上将的职务，并对李尚福上将及其前任进行调查。

2024年，对时任中央军委政治工作部主任、负责中国军队政治忠诚问题的苗华上将展开调查。

李尚福和苗华都被指控违反党纪，两人都被认为是习亲信。报告说，这表明中共对忠诚和效率的严重关切——尤其是军队内部，同时也表明了中共政权打击腐败的范围。

“尽管有迹象表明腐败现象仍然普遍存在，但从外部很难确定中共高层领导的具体腐败行为。”报告说。

报告提到，一项针对中国腐败刑事案件的学术研究发现，中共高层官员的腐败程度高得惊人，在被控犯罪的高官中，有八成以上的官员都涉及贿赂。

无处不在的政府审查制度和缺乏公开领导人财务状况的规定，导致中国的个人财富缺乏透明度。