美国总统川普九日签署行政命令以振兴美国造船业以及降低中国对全球航运的控制,并承诺在未来数年加码挹注此一努力。 针对该令称要对所有悬挂中国五星旗的船只停靠美国时强征港口维护等费用,中方反斥美国造船业早失去竞争优势,不反躬自问反而归咎中国,只会搞到天下大乱。
争造船、港口起重机及军民船队地位
根据《华尔街日报》报道,该命令要求国家安全顾问瓦尔兹与联邦政府各机构主管在七个月内,联合制定一份重振对美国经济繁荣与国家安全至为重要的国内造船及海事劳动力的海事行动计划,同时要求“政府效率部”对海军与海岸防卫队进行调查,了解为何造舰缓慢,以提高效率。
此命令为川普政府规划如何重建美国海洋工业基础订定架构,做为蚕食中国在造船、港口起重机制造,以及快速增长的军民船队独霸地位的工具。 川普在正式签署此行政命令前表示,美国将投入大量资金以重振美国造船业量能,“我们远远落后,美国过去一天能造一艘船,现在实际上一年都造不了一艘”。
中制或挂中国国旗船只拟征停泊费
该命令还指示美国贸易代表推动一项提案,其中包括对船队有中国制造或悬挂中国国旗船只,征收数百万美元的美国港口停泊费,同时敦促盟国比照办理。 此外,该命令还要求美国贸易代表考虑对使用中国原产零件制造、组装或生产的桥式起重机,在世上任何地方但由中国公民拥有、控制或深受影响公司生产的桥式起重机,以及其他的货物装卸设备,征收关税。
对此,中国外交部发言人林剑十日在例行记者会上表示,研究显示美国造船业因过度保护,在多年前就失去竞争优势; 美方将自身问题归咎于中国,既缺乏事实依据、也有违经济常识; 美方采取此等单边主义、保护主义的霸道做法,只会推高全球海运成本、扰乱全球产供链稳定,最终也无法振兴美国造船业。
该命令引用华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)的近日数据指出,美制商用船的全球占比不到1%,但1999年时全球占比仅5%的中制船,如今已达约5成; 该命令还要求设立海事安全信托基金,包括考虑可能的新关税或现有关税收入、罚款、费用或税收,同时呼吁祭出奖励措施鼓励私人投资建造商用零件,以及改良造船厂、维修设施与干船坞。