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针对美国豁免智能手机、电脑、半导体芯片等进口电子产品的对等关税,中国星期天(4月13日)首度回应,称这是美国修正错误做法的一小步,并呼吁华盛顿在纠错方面迈出一大步,彻底取消对等关税。
受访学者分析,美国豁免电子产品对等关税,是华盛顿在面对国内政治不确定性与通胀压力下,在关税施压策略上的一次退让。对于中国的回应,分析认为,北京态度坚定,若局势未出现积极转变,不排除川普政府再收紧关税政策。
美国海关和边境保护局上星期五(11日)晚间发布豁免对等关税的产品清单,涵盖智能手机、个人电脑、硬盘、电脑处理器、记忆卡等不在美国生产的电子产品。据美国智库兰德公司(Rand Corp)中国研究中心副主任迪皮波(Gerard DiPippo)统计,豁免清单涵盖近3900亿美元(5146亿新元)的进口商品,其中超过1010亿美元产品来自中国。
南大拉惹勒南国际研究院副教授李明江则向本报分析,从豁免商品范围与金额来看,此举可视为川普政府在极限施压策略上的一次“重要退缩”,预示美国在接下来的关税谈判中须有所顾忌,并已为谈判妥协预留空间。
川普4月9日宣布,暂缓实施高于10%的对等关税90天,但唯独调高对中国的对等关税至125%;若加上早前因芬太尼问题加征的20%关税,本届美国政府对华商品加征的关税税率达到145%。作为反制,中国将进口自美国的商品关税调高至125%。
而今美国豁免进口电子产品的对等关税,对苹果公司等严重依赖中国制造的科技公司而言是重大利好。以苹果公司为例,即便正逐步将部分生产转移至印度,苹果目前约八成iPhone仍在中国生产。
白宫新闻秘书莱维特针对豁免新规发声明说,川普已要求包括苹果、英伟达及台积电在内的科技巨头加快将制造业务迁回美国,强调不能再依赖中国生产关键技术产品。
不过,学者并不看好制造业短期内全面回流美国。李明江指出,高科技产业或可回流部分产能,但中低端制造业难以在美立足。
骆明辉也认为,尽管川普政府有意推动制造业与中国“脱钩”,但实际操作难度极大。
中国商务部新闻发言人星期天在官网以答记者问形式回应美国豁免新规说,中国正在对有关影响进行评估,并形容这是美国“修正单边‘对等关税’错误做法的一小步”。
发言人也敦促美国“在纠错方面迈出一大步,彻底取消‘对等关税’的错误做法,回到相互尊重,通过平等对话解决分歧的正确道路上来”。
庄嘉颖认为,北京似乎没有做出让步的姿态,不排除川普政府可能再收紧关税政策,包括出台其他贸易限制措施。
据路透社引述白宫官员报道,川普很快将对半导体启动一项新的国家安全贸易调查,这可能会导致出台其他新关税。
美国商务部长卢特尼克星期天接受美国广播公司《本周》(This Week)节目采访时称,智能手机、电脑及一些其他电子产品将被列入单独的关税清单,预计与半导体一起在约一个月后开始征税。
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