华盛顿邮报14日报道,川普总统对中国大幅调高关税让美国及全球经济4月间出现动荡,川普认为美国要达成贸易平衡就必须先承担某些痛苦,况且继续僵持对北京而言损失更多;但到4月底,包括码头工人、卡车司机在内的川普基本盘蓝领劳工纷纷警告遭受关税伤害,终于让白宫幕僚长威尔斯(Susie Wiles)找到劝说川普的破口。
消息人士指出,威尔斯、财政部长贝森特(Scott Bessent)与其他幕僚对川普说,若不调降关税将危害川普支持者,与中国谈判的信道因此出现,促成周末期间的日内瓦磋商,双方同意互降关税。
一名接到谈判简报的官员透露,美中贸易对话之所以能够展开,关键因素在于川普眼中的“川普群众”(Trump's people)开始受伤,威尔斯便获得说服川普的机会。
川普关税态度放软,反映了白宫试图以破纪录时间利用关税重整全球经济,结果却事与愿违;尽管政府全力保护选民,但川普追求的目标几乎不可能在没有引发政治、经济重大反弹的情况下达成。
关税政策面临挑战,从川普调整关税措施的次数便可看出,朝令夕改速度之外,经济学者频呼前所未见。根据统计,自从1月20日就职以来,川普政府宣布新关税或关税调整共计50多次,川普发布与关税有关的行政命令有10多项,例如针对墨西哥毒品走私与无证客偷渡等。
某些关税措施实施时间短暂,例如针对进口乳制品、哥伦比亚进口商品加征关税,宣布不到一周就政策转弯,有些措施甚至撑不到一天。中国、加拿大、墨西哥进口关税各自出现至少5、6次改变,汽车、钢铝、农产品与能源关税分别出现至少3次改变。
专门研究经济史的达特茅斯学院(Dartmouth College)经济学家厄文(Douglas Irwin)指出,政策反复反映了川普希望改变美国贸易的同时,必须缓解转型过程的负面后果。

白宫幕僚长威尔斯Susie Wiles