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川普政府22日宣布撤销哈佛大学的“学生与交流访问学者计划”(SEVP)认证,禁止该校招收国际学生,并要求现有的国际学生转学或面临失去合法居留资格的风险。 此举影响约6,800名国际学生,约占哈佛学生总数的27%。
哈佛大学对此表示强烈反对,称政府的行动违法,并强调其致力于维护国际多样性和学术自由。 哈佛已对川普政府提起诉讼,指控政府冻结22亿美元研究资金的行为违宪,并违反《行政程序法》和《1964年民权法》第六章的程序要求。
但毕业于哈佛法学院、现任职于乔安娜・M・赫雷罗律师事务所的移民律师维杰(Bhuvanyaa Vijay)指出,除非国土安全部撤回取消哈佛“学生与交流访问学者计划”(SEVP)认证的决定,否则明年在哈佛就读的国际学生将陷入困境。
“这件事很简单:如果状态未恢复原状,哈佛明年就不能招收国际学生,”维杰说。
维杰表示,撤销哈佛SEVP认证不会立刻让学生签证失效。 但她认为当局很可能会给学生一段宽限期,以决定应对方式,然后才会采取更激烈的措施。
“他们并未说是15天、60天还是2天——什么都没说,”她补充道。 “我们若接到这类客户,会直接告诉他们:『快点』,最好能在15天内办理转学。”
移民律仿效兰奇(Dahlia M. French)也表示,学生会被要求在某个期限内解决其移民身份或完成转学,尽管国土安全部尚未对外公布具体期限。
转学到另一间具SEVP认证的大学的学生,能保有有效的I-20表格,也就不会丧失其学生签证。 但许多学校的转学截止日都在三月,这表示学生在等候申请开放期间,其美国居留身份将处于危险边缘。
对于某些正在参加“选择性实习训练计划”(Optional Practical Training, OPT)的签证持有人而言,转学根本不是选项。 该计划允许毕业生在美工作最长三年。 根据美国移民律师协会前副主席约瑟夫(Jeff Joseph)的说法,转学将直接终止其工作授权。
“如果你正处于毕业后的OPT期间,而你转学,那会自动使你的工作资格失效,”约瑟夫说。
就在哈佛失去SEVP资格的几分钟后,加州一位联邦法官下令,暂停全国对国际学生身份的撤销措施。 这项命令让许多人以为哈佛的SEVP资格尚在,但事实上两件案子并不相关。
据五位移民律师指出,加州案所涉及的是个别学生因犯罪纪录审查遭移民与海关执法局(ICE)撤销签证,并非针对大学整体资格的大规模行动。 22日的命令则是整体撤销哈佛招收国际学生的授权。
移民律师指出,哈佛接下来的行动应是申请临时限制令(TRO, temporary restraining order)或法官裁定门槛更高的临时禁制令(preliminary injunction),以阻止白宫在法院裁定合法性之前撤销哈佛招收国际学生的资格。
“我相信他们早已准备好立即提出申请,”移民律师、哈佛法学院校友坎贝尔(Ian A. Campbell)说。
截至美东时间22日晚间8时,哈佛尚未宣布提出TRO或临时禁制令。
即便哈佛声请TRO,这项保护也只是暂时性的——国际学生的身份仍处于不确定状态,让他们难以做出长远安排。
这场法律战反映联邦政府与学术机构之间更广泛的紧张关系,对全国的学生签证计划和研究资金有着深远的影响。 哈佛大学表示,将继续捍卫其学术自由和国际学生的权益,并呼吁其他学术机构共同抵制政治干预。
此事件也引发对政府是否有权以政治理由干预高等教育机构运作的广泛讨论。 许多教育界人士担心,这种做法可能会对美国的学术声誉和吸引国际人才的能力造成长远的损害。
总的来说,川普政府与哈佛大学之间的法律战不仅关乎一所大学的命运,更关乎美国高等教育的未来方向和价值观。 在这场争议中,学术自由、国际合作和法治原则正面临前所未有的考验。
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