里程碑！美国会参议院刚刚通过重磅法案

　　美国参议院通过了稳定币法案，制定了与美元挂钩的加密货币的监管规则，彭博社称，这是蓬勃发展的加密行业和美国总统川普(Donald Trump)的一次里程碑式的胜利。

　　美国会参议院6月17日晚间以68比30的投票结果通过《稳定币监管框架法案》(GENIUS Act)，为与美元挂钩的加密货币稳定币建立监管制度。这一具有分水岭意义的立法标志着数字资产行业首次获得联邦层面的法律规范。

　　这项获得两党支持的法案由多数共和党人推动，多名民主党议员选择跨党派支持。投票结果标志着严重分裂的参议院出现了罕见的两党合作时刻。目前法案将交由共和党控制的众议院审议，通过后方能呈送川普总统签署。

　　前白宫国家经济委员会副主任、美亚博律师事务所合伙人安德鲁·奥梅姆指出：“这是加密行业发展的重大转折点，该法案首次为快速增长的数字金融产品——稳定币建立了监管框架，填补了十余年的法律空白。”

　　作为锚定美元(通常维持1：1兑换)的特殊加密资产，稳定币近年来交易量激增，主要被用于加密市场资金流转。支持者认为其即时支付特性可能重塑传统金融体系。

　　美国众议院一直在推进自己的立法，包括一项更全面的措施，以规范更广泛的加密货币市场。众议院议员现在必须决定是接受参议院的法案，还是协商达成一项妥协措施。

　　历经多年筹备的稳定币投票，是加密货币行业迄今为止对其投入数亿美元、旨在选举一个对加密货币友好的国会所取得的最切实回报。加密货币巨头们凭借美国历史上资金最雄厚的企业政治行动委员会联盟，为去年的选举注入巨额资金，他们也对2026年中期选举制定了类似的计划。

　　与美元挂钩的稳定币必须持有与美元等额的短期政府债券或类似产品，并接受州或联邦监管机构的监管。

　　行业支持者希望该法案能够使稳定币成为一种主流支付方式。零售商签署该法案是希望稳定币能够提供一种比信用卡和支票等传统银行产品更便宜、更快捷的交易处理方式。

　　银行——尤其是规模较小的银行——已发出警告，称存款可能减少，信贷渠道也可能减少。大型银行正在考虑发行自己的稳定币，通过储备金利息赚取利润。

　　稳定币已经成为一项利润丰厚的业务，主要发行商Tether Holdings SA从其储备中赚取了数十亿美元的利润。

　　如果该法案成为法律，科技公司和其他大型非金融企业也可能发行自己的稳定币，这可能会颠覆长期以来金融与商业分离的局面。

　　参议院银行委员会主席、南卡罗来纳州共和党人蒂姆·斯科特(Tim Scott)周二在一份声明中表示，该法案“为一直被不确定性笼罩的行业带来了清晰的前景”。

　　包括川普和财政部长贝森特(Scott Bessent)在内的支持者都大力推崇与美元挂钩的稳定币，称其有可能增加全球对美元和美国债务的需求。

　　田纳西州共和党参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)是该法案的主要发起人，他表示已与川普进行了交谈，并期待“尽快”将法案送到川普的办公桌上。哈格蒂表示，他希望众议院“尽快”通过该法案。

　　一位众议院共和党助手告诉彭博社，稳定币法案和市场结构法案对于构建全面持久的数字资产框架至关重要，他们将继续与同事合作，争取这两项法案的通过。

　　北卡罗来纳州参议员、银行委员会资深共和党成员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)警告众议院不要修改参议院的法案。他说道：“如果众议院修改后将其退回，该法案将胎死腹中。”他并预测民主党将阻止修改。

（示意图）