Piper Sandler在研究中分析了正在进行的法院诉讼与相关立法授权,得出结论:川普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)来实施广泛关税与双边协议的作法,远远超出了国会赋予的权力。
Piper Sandler的分析师团队推估,相关诉讼在最高法院以9比0裁定川普败诉的机率,比胜诉机率更高。
川普的全面关税法律战,先前在下级法院已经遭遇阻力。 5月28日,美国国际贸易法院(CIT)一致裁定川普不当引用IEEPA,论点缺乏说服力,案件目前上诉中。 5月29日,哥伦比亚特区地方法官康崔拉斯也作出裁决,认为IEEPA根本不赋予总统征收关税的权力,并下令立即撤销部分关税,不过命令目前暂缓执行,正在等待上诉结果。
上诉法院将在未来数月陆续做出裁决。 以法院系统的诉讼时程,Piper Sandler估计在明年6月之前,川普关税会被最高法院否定。
至于川普和各国谈判关税后所签的贸易协议,像是最新谈定的美日贸易协议,也不足以弥补川普关税合法性的法律缺陷。
Piper Sandler强调,征收关税与签署国际贸易协定的最终权力属于国会,而非总统; 未经国会批准的行政协议不具法律效力。 而若是确定川普原本就不具备征收这些关税的权力,那他和各国谈的贸易协议就无关紧要了。
美国总统川普4月2日宣布全面性的对等关税措施。 美联社
不过各贸易伙伴要真的不再被川普全面加征关税,恐怕没那么快就能实现。 因为川普政府的律师团已拟有“B计划”,准备援引其他法律依据缠讼,而司法程序总是相当缓慢。