美中稀土大战迎来转折

　　中国是全球最大稀土生产国，但却依赖缅甸进口关键原料，然厌惓被中国剥削，缅甸希望与美合作开发稀土，路透报道，4名了解讨论情况的人士表示，缅甸希望透过与印度合作，进行一些重稀土加工，最终向美国供应重稀土，透过此策略将美国大量的稀土矿供应，从战略竞争对手中国转移出去。

　　路透报道，目前一切尚未决定，专家表示，存在巨大的后勤障碍，但如果这些想法真的付诸行动，华盛顿可能需要与控制缅甸大部分重稀土矿藏的少数民族叛乱分子达成协议。

　　其中1项提议主张与缅甸执政军政府进行谈判，以与克钦独立军叛军达成和平协议；另1项提议则呼吁美国直接与克钦独立军合作，而不是与军政府接触。自2021年缅甸军方领导人推翻该国选举政府以来，华盛顿一直避免与其直接对话。

　　消息人士称，1名美国商业说客、翁山苏姬前顾问澳洲经济学家肖恩·特内尔 （Sean Turnell）在与克钦独立军和一些外部专家的间接会谈中向政府官员提出了这些想法。

　　稀土是由17种金属组成的一类，用于制造将电能转换为动能的磁铁。所谓的重稀土则用于制造战斗机和其他高性能武器。美国的重稀土产量非常少，依赖进口。

　　国际能源总署的数据显示，确保矿产供应是川普政府与中国进行战略竞争的重点，中国占据全球近90%的加工产能。

　　知情人士称，向美国政府提出的想法还包括取消美国总统川普威胁的对缅甸征收的40%的关税、撤销对缅甸军政府及其盟友的制裁、与印度合作加工缅甸出口的一些重稀土，以及任命1名特使执行这些任务。

　　据1位接近副总统范斯办公室的人士透露，7月17日，在范斯办公室举行的1次会议上，讨论了其中一些建议，与会者包括曾任缅甸美国商会会长的卡斯蒂略 （Adam Castillo），他目前在缅甸经营1家安保公司。范斯的亚洲事务和贸易顾问也出席了会议。消息人士称，范斯本人并未出席。

　　卡斯蒂略告诉路透社，他向美国官员建议，美国可以在缅甸扮演和平调解人的角色，并敦促华盛顿借镜中国的做法，首先促成缅甸军方和克钦独立军之间达成双边自治协议。

　　缅甸执政的军政府和克钦独立军尚未回应置评请求。

　　虽然范斯办公室拒绝对卡斯蒂略访问白宫发表评论，但1位知情人士表示，自川普1月份就职以来，川普政府一直在审查对缅甸的政策，并考虑与缅甸军政府就贸易和关税问题进行直接讨论。白宫拒绝发表评论。

　　知情人士称，白宫的此次讨论是探索性的，目前尚处于早期阶段。他们还表示，鉴于川普政府对干预外国冲突和缅甸复杂危机的谨慎态度，这次会谈可能不会导致川普的战略发生任何转变。

　　卡斯蒂略将缅甸的稀土矿藏描述为中国的“金鹅”。他告诉美国官员，缅甸主要的少数民族武装团体，尤其是克钦独立军已经厌倦了被中国剥削，希望与美国合作。

　　美国官员已与克钦邦政府接触

　　缅甸克钦地区的矿场是重稀土的主要产地，其稀土出口到中国进行加工。克钦邦位于缅甸东北部，首府在密支那。设有密支那、八莫、葡萄三县及18个乡镇市。

　　他表示，他曾多次敦促华盛顿官员与克钦独立军达成协议，其中包括与四方安全对话组织（Quad Group）中的美国伙伴，特别是印度，合作进行资源加工，并最终向美国供应重稀土。所谓的四方安全对话组织包括美国、印度、澳洲和日本。

　　印度矿业部没有回复寻求评论的电子邮件。

　　1位不愿透露姓名的印度政府官员表示，他不知道川普政府是否已向印度传达了此类计划，但他强调，这项举措将需要数年时间才能实现，因为这需要建造用于加工稀土的基础设施。

　　报道指出，缅甸政变以来，内战不断，军政府及其盟友被赶出缅甸大部分边境地区，包括目前由缅甸独立军控制的稀土矿带。

　　1位稀土产业消息人士称，大约3个月前，在克钦邦接管奇普韦-潘瓦矿带后，美国官员曾与克钦邦政府接触，要求了解克钦邦稀土矿业的概况。

　近年来，缅甸克钦地区的稀土开采呈爆炸式增长，成为全球最大的稀土供应地图像来源: Supplied by a Global Witness partner

　　稀土矿从克钦运到印度 现实上不可行

　　该人士还表示，任何新的大型稀土供应链，都需要将矿物从偏远的克钦邦运往印度，这或许不可行。

　　瑞典作家、克钦邦问题权威专家伯蒂尔·林特纳表示，考虑到缅甸崎岖的山区地形和落后的物流条件，美国在中国眼皮底下获取缅甸稀土的想法似乎“完全是疯了”。

　　林特纳说，如果他们想把这些位于中国边境的矿场的稀土运到印度，只有一条路可走，而中国人肯定会出手阻止。

　　就军政府而言，在多年孤立之后，它似乎渴望与华盛顿接触。