诺奖得主：巴西柳橙汁让川普关税破功

美国总统川普宣布新一轮关税，有些税率非常的高，显示美国课征高税率将是新常态，除非被法院判决全盘推翻。 这意味川普2.0已打赢贸易战了吗?

2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁曼1日表示，答案是否定的。 所谓赢得贸易战，照理来说，应是指运用关税，赢得其他国家做出有意义的让步。 然而，尽管美国一些重要贸易伙伴，特别是欧盟，表面上假装做出一些让步，但仔细检视便知，其实只是虚晃一招罢了。

克鲁曼指出，川普实际的影响力并没有他想象那么强大。 美国市场很大，以高关税阻挡他国进入美国市场，的确会让他们受伤，但实际伤害并没乍看那么严重。 任何人若以为美国可挟着关税威胁，迫使外国政府做出重大政策改变，无疑是罹患自大狂和妄想症。

欧盟和日本被盯上，是因为川普指控他们从事不公平贸易行为(但他未明确指出是哪些行为); 加拿大因为被控是芬太尼输入美国的一大来源，而被锁定。 但巴西遭川普以高关税严惩，竟然是因为有巴西川普之称的前总统波索纳洛在败选后企图推翻选举结果，而受法院审讯，

川普公然藐视法律、干预他国内政

美国总统在订定关税方面确实有相当大的裁量权，但只能依据下列几种理由，加征暂时性的关税：

--给面临进口激增的美国产业喘息空间(贸易法201条款)

--维护对国家安全不可或缺的产业(232条款)

--外国实施不公平贸易措施(301条款和反倾销税)

在经济进入紧急状态时，美国总统也可主张额外的权力。 但川普既然口口声声坚称美国经济现在好得不得了，那么“紧急”状态何来之有?

由此可见，川普在贸易政策方面的所做所为几乎全属违法; 就巴西例子而论，更是明目张胆犯法。 即使是最精明善辩的律师，想必也找不到任一条美国法律，可授权总统基于非关经济的理由，只因他不喜别国司法体系照章行事，就对该国加征关税。

所以，关税大刀砍向巴西，说明了川普滥征关税有多么藐视法律。 不止如此，这也凸显出川普自以为握有巨大权力，却与现实落差甚巨。

根据国际货币基金组织(IMF)的数据，2024年巴西最大的出口市场是中国大陆，占巴西总出口的占比达28%，其次是欧盟(13.2%)，美国名列第三(12.1%)。 由此看来，巴西经济对美国的依赖程度，并没有川普想象的那么大。

那么，川普真的以为能运用关税，霸凌一个拥有2亿多人口的大国，逼他们放弃捍卫民主，殊不知他们还有88%的出口可销往美国以外的其他国家?

诺贝尔经济学奖得主克鲁曼。 路透

巴西柳橙汁让川普关税威胁破功

而且，川普表面上对巴西很强悍，其实悄悄让将近700项巴西产品豁免于新关税，包括新鲜柳橙汁(美国90%的柳橙汁从巴西进口)。 开了这些特例，意味大约45%的巴西产品可免课新关税。

克鲁曼指出，这显示，是美国需要巴西卖的产品，也默认了真正为关税埋单的是美国消费者，而不是川普一再宣称的外国出口商。

对许多美国民众而言，平日可不喝柳橙汁，却不能一天不喝咖啡。 奇怪的是，为何巴西咖啡却逃不过川普关税，难道他不怕咖啡涨价在美国引发民怨反弹吗? 巴西是世界最大咖啡豆出口国，根据美国贸易数据，美国30%的咖啡从巴西进口。 由于干旱和气候变迁因素压缩全球产量，美国此刻要另寻替代的咖啡供应源很难，巴西却能轻松找到新市场。

川普向巴西施压，从政治面来看也显然收到反效果：巴西现任总统卢拉的民意支持度已从5月的大约45%飙破50%，反映巴西民众同仇敌忾抵抗美国欺凌。

总之，川普也许自以为能统治全世界，其实并没有那么大的影响力。 巴西的例子不经意暴露出，美国霸权其实很有限。