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《纽约时报》报道,欧盟与川普政府达成贸易协议,表面上向美国大幅让步,实际上却是采取“避重就轻”战术,在谈成15%关税的同时,未付出太过高昂的代价,还保护了具有政治意义的牛肉与鸡肉等敏感农产品,其中最佳例证就是“龙虾”产业,更让学者直呼“布鲁塞尔肯定在窃笑”。
根据贸易协议,虽然欧盟承诺3年内采购7500亿美元的美国能源,并且承诺对美投资数千亿美元,但能源采购金额已包含现有进口量及预期增购,采购与投资额度也只是估计值,实际上取决于欧洲私人企业,并非强制性义务。
值得注意的是,在零关税进口美国龙虾之际,欧盟拒绝了改变其他食物法规,放行更多美国牛肉与鸡肉进口的要求,而在欧盟各地,牛鸡产业都是远远更具政治爆炸性的议题。
欧洲官员已经表明,这个设定是有意为之。一名欧洲官员5日向记者透露,虽然该联盟将延长对美国龙虾零关税的政策,并且取消野牛(bison)肉的贸易壁垒,但不会改变其他政策,放行更多美牛。
乔治城大学(Georgetown University)教授布许(Marc Busch)直言,“现在布鲁塞尔肯定在独自窃笑。”他指出,欧盟未同意修改禁止特定美国牛肉与鸡肉进口的关键卫生法规,这个做法还可以用来阻挡更具政治重要性的农产品进口。
不过,欧盟在协议中仍有损失。除了大约70%对美出口商品面临15%关税,远高于年初的个位数水准,也承诺将美国工业品及汽车关税降至零,恐让欧洲制造业面临更大的竞争压力。尽管欧盟谈判代表宣称已经避免了更糟糕的结果,但后续行动仍将至关重要。
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